张怡等所著的《人本税法研究/财税法治研究文库》紧紧围绕以人为本的主题从税收法治的角度全面系统展开论述，分为六部分，前面为理论篇，意在厘清观念。分别是：问题提出的背景、以人为本的现代税法诠释、以人为本税收法治观实现进路及冲突。后面为实证篇。分别是：以人为本”助推税收法制转型、“以人为本”完善税务行政执法。意在观念引领制度建构。理论篇将思考深入到人性的骨髓，实证篇将探讨触及到强势威权的“根须”，两者有机结合，让神圣的理论走下圣坛，真正在实践中发挥作用。

张怡等所著的《人本税法研究/财税法治研究文库》从我国现阶段突出而尖锐的社会矛盾出发，探索税法依存的人本内涵，彰显人本主义的核心价值，揭示现代税法生成的社会政经生态，其首提：我国社会主义税的本质及税收法律关系是国家为民之公共需要，凭借政治权力进行经济分配而体现的取税予民的特殊分配关系。所谓之特殊分配关系，概因在税收征纳法律关系主体不平等、权力（利）与义务不对等结构中，予民本位之初心易被忽略，亟待建构以纳税人基本权为核心，以国家及政府征、用税权受监督约束为关键的现代税法体系，以践行公共财政的目标。

本书与《衡平税法研究》系姊妹篇，在观点创新和原创性理论价值和逻辑上互为支撑，以人为本的税收法治理念的实现，将面临诸多挑战，即国家本位抑或以人为本？“国富民不富”抑或“民富国强”？科技独进抑或法治文明协同发展？承续“官本位”抑或坚持“民为本”？法律是利益矛盾协调的利器，将衡平理念嵌入税法转型理路，在动态平衡之中寻求化解矛盾与冲突的方法和路径，进而构筑税法的人本内核，实现从始到末，从内至外，从上达下的观念性“革命”！

第一章 问题提出的背景

 一、“以人为本的税收法治观”提出的现实背景

 二、“以人为本的税收法治观”提出的理论背景

第二章 以人为本的现代税法诠释

 一、人本起源及内涵

 二、税法人本主义的核心价值

 三、以人为本的现代税法生成的社会生态

 四、以人为本的现代税法的构成要素

第三章 以人为本税收法治观实现进路及冲突

 一、政治上：国家本位抑或以人为本

 二、经济上：“国富民不富”抑或“国富民强”

 三、科技上：科技独进抑或法治文明协同发展

 四、文化上：承续“官本位”抑或坚持“以纳税人为本”

第四章 以人为本助推税收法制转型

 一、衡平理念嵌入税法转型理路

 二、以纳税服务为重心的税制系统设计

 三、个人所得税向家庭税转换路径探讨

第五章 以人为本强化纳税人权利保障

 一、纳税人权利的外延

 二、国外纳税人权利保障的实践及经验

 三、我国纳税人权利保障的现状及存在的问题

 四、我国纳税人权利保障的完善

第六章 以人为本完善税务行政执法

 一、柔性行政执法的税法机制构建

 二、纳税人权利实现的司法救济

参考文献

后记