《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》提出了对扶贫重点人群在同等条件下优先安排、重点支持的意见。这些重点人群包括少数民族贫困人口、妇女、儿童、老年人及残疾人。

向德平、程玲编写的《巾帼脱贫(农村贫困妇女扶持政策评估及建议)》通过对连片特困地区贫困女性的生活状态的调查，，估现行扶持政策对贫困妇女的实施效果，并在此基础上提出政策建议。

向德平、程玲编写的《巾帼脱贫(农村贫困妇女扶持政策评估及建议)》运用社会性别视角，通过对连片特困地区贫困女性的生活状态的调查，分析连片特困地区贫困女性的贫困状况、反贫困路径以及影响因素等，呈现连片特困地区贫困女性群体在反贫困中的独特经验，评估现行扶持政策对贫困妇女的实施效果，并在此基础上提出政策建议。

导言

 一　研究背景

 二　研究目标

 三　研究的主要内容

 四　研究设计

第一章　文献综述

 一　贫困研究的发展

 二　社会性别与反贫困

 三　妇女贫困的现状研究

 四　妇女贫困的测量

 五　妇女贫困的原因

 六　妇女贫困的影响

 七　妇女反贫困研究

第二章　聆听被忽略的声音：连片特困地区贫困妇女的政策诉求

 一　中国农村扶贫政策的演化和对象分析

 二　社会大迁徙背景下的连片特困地区农村妇女主体社会的形成及特征

 三　包容性增长视角下增强扶贫实践中性别敏感性的意义

 四　连片特困地区农村贫困妇女群体的政策诉求

第三章　分析已有的扶持路径：连片特困地区贫困妇女的政策安排

 一　连片特困地区包含贫困妇女的普遍性政策安排

 二　以贫困妇女为主体的专门性政策安排

第四章　理顺本土的践行策略：连片特困地区贫困妇女的政策运行

 一　贫困妇女政策的知识基础与行动目标

 二　贫困妇女政策的实施与运行状况

 三　贫困地区妇女扶持政策的运行特点

第五章　评估扶持政策的有效度：连片特困地区贫困妇女的政策效果

 一　经济发展层面：提升收入水平，拓宽就业渠道

 二　权利实现层面：维护合法权益，提升参与意识

 三　身心健康层面：改善医疗保障条件，增强发展能力

第六章　探索扶持政策的发展重点：连片特困地区贫困妇女扶持政策的完善

 一　强调国家层面的保障，出台差异性倾斜政策

 二　注重部门间资源的整合，确保贫困妇女生计的可持续性

 三　以村庄自治为契机，改善贫困妇女自身参与能力

 四　改变贫困妇女观念，将社会性别意识纳入反贫困决策主流中来

附录1

附录2

附录3