第一章 导论
第一节 问题的提出
第二节 前人的研究
一 政府介入医疗卫生领域的理论依据
二 关于公共卫生支出概念的界定
三 公共卫生支出公平研究
四 公共卫生支出效益研究
第三节 公共卫生支出的分析框架
一 公共支出分析的主要内容
二 公共支出分析的基本框架
三 世界银行对公共卫生支出分析的基本方法
四 公共卫生支出的分析框架
第四节 数据来源
第二章 公共卫生支出的理论基础
第一节 公共卫生支出的几个相关概念
一 什么是卫生
二 什么是公共卫生
三 什么是医疗卫生
四 什么是医疗保险
五 公共卫生支出的概念界定
第二节 公共卫生支出的财政理论
一 公共产品理论
二 公共卫生服务的提供方式
三 公共卫生服务提供的政府分工
第三节 人力资本理论
一 人力资本理论综述
二 健康投资：一种重要的人力资本
第三章 我国公共卫生支出的规模与结构分析
第一节 公共卫生支出规模、增长和变化趋势
一 衡量公共卫生支出规模和增长的指标
二 我国公共卫生支出规模和增长的实证分析
第二节 公共卫生支出结构分析
一 公共卫生支出的使用结构
二 公共卫生支出的分配结构
三 公共卫生支出的各级政府负担结构
第三节 公共卫生支出的总量和结构评价
一 总量评价
二 结构评价
第四章 我国公共卫生支出的公平分析
第一节 公共卫生支出公平的理论分析
一 评价公共卫生支出公平的两个准则
二 公共卫生财政公平
第二节 我国公共卫生支出公平的度量方法
一 洛伦茨曲线
二 基尼系数
三 泰尔指数法
第三节 我国公共卫生支出公平的实证分析
一 几个需要说明的问题
二 我国公共卫生支出公平性的实证分析
第四节 我国公共卫生支出不公平的原因简析
一 经济发展水平的差异是导致公共卫生支出分布不平衡的根本原因
二 政府公共卫生支出责任的缺失
三 公共卫生财政体制的缺陷
四 公共卫生转移支付制度的障碍
第五章 我国公共卫生支出的效率和效益分析
第一节 公共卫生支出产出的界定
第二节 公共卫生支出效率和效益分析的理论框架
一 效率分析
二 公共卫生支出的效益分析
第三节 我国公共卫生支出效率和效益实证分析
一 我国公共卫生支出的效率分析
二 我国公共卫生支出的效益分析
三 我国公共卫生支出缺乏效率的原因分析
第六章 结论及改革措施
第一节 我国公共卫生支出分析的主要结论
一 公共卫生支出的资源配置方式不合理
二 公共卫生支出总量短缺
三 公共卫生支出结构失衡
四 公共卫生支出的分配不公平状况有明显改善
五 公共卫生支出的效率有待提高
第二节 我国公共卫生支出改革应坚持的指导原则
一 在公共卫生支出领域应坚持政府责任“到位”而不“越位”原则
二 坚持实现基本公共卫生服务均等化原则
三 在公共卫生支出领域必须坚持财政补贴的“国民待遇”原则
四 在公共卫生支出领域坚持“注重公平，兼顾效率”的分配原则
第三节 改革构想
一 完善财政体制，建立以政府为主导的公共卫生支出机制
二 建立合理有效的公共卫生投入保障机制，解决公共卫生支出总量不足
三 完善农村公共卫生财政保障机制建设，解决公共卫生支出的城乡结构偏差问题
四 完善转移支付制度，解决公共卫生支出的地区差异
五 进行预算体制改革，提高公共卫生支出的配置效率
六 配套措施
参考文献
后记
