NG0的全称为“Non-governmental Organization”，一般翻译为非政府组织，是由自然人或法人创建的不属于政府、不代表政府利益的组织的统称，可以用来指代如独立部门、志愿者部门、公民社团、草根组织、跨国社会运动组织、个人志愿组织、自助组织和非政府部门等组织。大多数的NG0通常也是非营利组织（NP0—Non—profit Organization），是合法的、非商业化的组织。资金的来源主要包括两种，一种是私人或企业捐款的募捐方式，一种是政府出资采购公共服务的方式。本书较为系统地梳理了各类NGO在此类巨灾应对中的行动轨迹。

本书选择了近年来发生在全球范围内具有代表性的人类巨大自然灾害，如日本阪神大地震、美国卡特里娜飓风、印度洋海啸、中国台湾的“9·21”大地震、伊朗地震、秘鲁地震、巴基斯坦地震等，较为系统地梳理了各类NGO在此类巨灾应对中的行动轨迹，特别是通过对NG0参与灾后恢复重建的方式与内容、优势与定位、功能与服务、经验与教训的系统总结，让更多人全面了解NG0的特点及在灾后重建中的参与路径，也为我国NG0参与汶川地震等巨灾应对并推动我国公民社会发展的行动模式提供借鉴。

前言

第一章　NGO在公共领域的功能定位：常态到巨灾

　第一节　NGO在常态下的功能定位

　第二节　NGO在应对自然灾害中的定位和作用

　第三节　NGO在参与灾后重建过程中的经验和教训

第二章　日本阪神大地震

　第一节　受灾情况与重建概况

　第二节　日本阪神大地震中NGO的参与

　第三节　NGO参与的经验与教训

第三章　美国经验：卡特里娜飓风和格林斯堡的绿色创新

　第一节　卡特里娜飓风

　第二节　卡特里娜飓风灾害中NGO的参与

　第三节　龙卷风后的格林斯堡

　第四节　格林斯堡龙卷风灾害中NGO的参与

　第五节　NGO在两个案例中的经验与教训

第四章　印度洋海啸

　第一节　受灾情况与重建概括

　第二节　印度洋海啸中NGO的参与

　第三节　NGO参与的经验与教训

　第四节　NGO在未来抗灾减灾中的发展与展望

第五章　中国台湾“9·21”大地震

　第一节　受灾情况与重建概况

　第二节　NGO参与灾后重建的过程、方式、影响

　第三节　灾后重建的社会工作功能与角色

　第四节　NGO参与的启示

第六章　其他地区经验

　第一节　伊朗地震

　第二节　秘鲁地震

　第三节　巴基斯坦地震

　第四节　启示

第七章　结语

参考文献

后记