绪论

 一 学术回顾

 二 研究的方法与理路

 三 本书的创新点

第一章 循吏：中国大传统中的官吏典范与清官原型

 第一节 中国文化的大传统与小传统

 第二节 政治文化是大传统的核心

 第三节 大传统中“清官”内涵的变化

 第四节 循吏概念的变迁及其一般情况

 第五节 循吏产生的历史背景及其数量

 第六节 循吏的个人道德

 第七节 循吏的政绩

 第八节 循吏的教化功能

 第九节 循吏司法审判的特点

 第十节 循吏的崇拜与神化

第二章 清官：小传统中理想化的官吏设计

 第一节 大、小传统的互动与大传统在小传统中的演变

一 小传统对精英阶层文化生活的影响

二 大传统进入小传统的路径及其在小传统中之演变

 第二节 清官：小传统中理想化的官吏设计

一 功名：小传统中的权力崇拜情结与人生价值追求

二 圣王贤臣：小传统中理想化的政治范式

三 看家狗：作为王权和封建纲常维护者的清官

四 救世主：执法如山和爱民如子的清官

五 儒家操守：道德化的清官

六 神格化：具有超自然神秘力量的清官

七 活阎罗：作为威刑主义实施者的清官

 第三节 清官：介于理想与现实之间的综合体

第三章 清官思想

 第一节 11世纪的政治思潮与包拯的思想

一 圣人之道：以范仲淹为核心的11世纪前期的政治思潮

二 11世纪政治思潮影响下的包拯思想

 第二节 海瑞：陆、王心学的实践者

一 求真心

二 做真人

三 干实事

 第三节 清官政治思想的普遍模式：孝亲、忠君、爱民

一 孝亲的政治思想含义与清官的孝亲思想

二 忠君的政治思想内涵与清官的忠君

三 儒家的仁政与清官的爱民思想

第四章 自律政治文化类型：清官的政治品格与人格

 第一节 道德乌托邦：清官的政治道德自律与政治品质

一 自律诉求的政治文化类型

二 清官的政治道德自律与政治品质 

 第二节 清官的政治角色与亦主亦奴政治人格

一 清官的政治角色

二 清官亦主亦奴的政治人格

第五章 功能补偿：清官的政治文化功能

 第一节 王权主义政治秩序的调节器

 第二节 清官的行政能力与政治教化功能——以清朝清官事例为重点

一 清朝康雍乾诸帝眼中的清官及其行政能力 

二 清官的政治教化功能

第六章 清官迷信与王权统治下的乡土社会

 第一节 清官迷信——传统社会最普遍的政治意识

 第二节 乡土社会王权的行政权形态与功能

 第三节 王权对乡土社会其他权力系统的渗透、扩张与控制

主要参考文献

致谢

后记

陈旭所著的《清官：研究传统中国政治文化的一个独特视角》从政治文化的学术角度切入，旨在探究蕴含在清官问题中的中国传统政治文化内涵。正史系统中的清官主要是以循吏为主体的一部分官僚，在整个官僚群体中数量极少，不能改变传统社会吏治的整体窳败。《清官：研究传统中国政治文化的一个独特视角》认为清官故事与形象是下层民众政治文化理念的深厚载体，主要体现了下层民众“圣王贤臣”与他治的政治价值取向。清官是典型的政治自律文化类型，行政约束主要依靠官员道德自律，政治体制上的监督机制被弱化，政治体制之外的社会实体与舆论监督机制严重缺失。清官的政治调节、政治教化与政治心理安慰功能有利于社会政治秩序的稳定。清官崇拜体现了民众政治主体意识与政治参与意识的自我弱化以及公民意识的缺失，其深层原因在于传统社会权力体系本身，即专制王权对社会的控制。

陈旭所著的《清官：研究传统中国政治文化的一个独特视角》从地方行政的角度切入，探讨作为小传统中清官原型——循吏的本来面目，为清官问题的研究树立一个本源性的参照系。本书以包拯和海瑞思想为重点，并结合其他清官的思想现象，总结出清官的思想模式是：忠君——孝亲——爱民。本书可供中国传统政治文化研究者参考阅读。