胡锦涛总书记于2010年1月12日在党的第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表了《关于建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系》的重要讲话。胡锦涛同志从全局和战略的高度，全面科学地分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，明确提出深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须重点抓好反腐倡廉制度建设，建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系，以求真务实、开拓创新的精神，开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。为了帮助大家学习领会胡锦涛同志的重要讲话精神，推动反腐倡廉工作深入开展，我们撰写了这个读本。

胡锦涛在十七届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调

建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效

中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报

(2010年1月13日中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议通过)

第一章 建设科学严密完备管用的反腐倡廉制度体系的重要性和紧迫性

 一、党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策

 二、惩治和预防腐败体系建设的重要内容

 三、建设反腐倡廉制度体系是一项紧迫而长期的任务

第二章 当前反腐倡廉建设的方针和主要任务

 一、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针

 二、加强对推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查

 三、加强对领导干部的教育监督

 四、认真解决损害群众利益的突出问题

 五、坚决查处违纪违法案件

第三章 加强反腐倡廉教育制度建设

 一、加强和改进反腐倡廉教育培训工作

 二、加强和改进反腐倡廉宣传教育工作

 三、提高反腐倡廉教育的科学性、规范性和有效性

第四章 加强监督制度建设

 一、不断完善各项监督制度

 二、改革完善党内监督体制

 三、健全权力运行监控机制

 四、建立健全权力运行机制

第五章 加强预防制度建设

 一、推进廉政风险防控机制建设

 二、建立健全预防腐败信息系统

 三、建立健全防止利益冲突制度

 四、建立健全预防腐败长效机制

第六章 加强惩治制度建设

 一、建立健全腐败案件揭露、发现和查处机制

 二、建立腐败现象调查分析和专项治理制度

 三、健全党风廉政建设责任制

第七章 深化与反腐倡廉配套的制度改革

 一、深化与反腐倡廉配套的行政管理体制改革

 二、深化与反腐倡廉配套的干部人事制度改革

 三、深化与反腐倡廉配套的司法体制和机制改革

第八章 提高反腐倡廉制度执行力

 一、切实加强反腐倡廉制度执行的组织领导

 二、把反腐倡廉制度转化为党员干部的行为准则

 三、切实加强反腐倡廉制度执行情况的监督检查

第九章 加强反腐倡廉建设的组织领导

 一、各级党委、政府切实加强对反腐倡廉建设的组织领导

 二、切实加强纪检监察干部队伍建设

后记