本书回顾了台港澳地区社会福利体系的建立和发展历程，展现其社会福利体系的全貌，与内地社会保障研究共同构成中国社会保障（社会福利）的完整逻辑体系。并分析了相关的历史、经济、政治因素，为判断台港澳社会福利发展趋势提供了参考。

本书回顾了台港澳地区社会福利体系的建立和发展历程，展现其社会福利体系的全貌，与内地社会保障研究共同构成中国社会保障（社会福利）的完整逻辑体系。台、港、澳社会福利有不同背景和发展经历，也有共同的特点。本书分析了相关的历史、经济、政治因素，为判断台港澳社会福利发展趋势提供了参考。台港澳地区社会福利也面临财务困境，近年一直在谋划变革，比较重视制度建设包括精算工作，其微观层面和技术层面的一些做法值得内地研究。

前言

第一章　绪论

　第一节　研究目的

　第二节　研究范围、相关领域的研究综述

第二章　台湾社会福利制度及其改革

　第一节　台湾社会福利制度的历史变迁

　　一　20世纪50年代至70年代末期的发展情况

　　二　20世纪80年代的社会福利制度发展情况

　　三　20世纪90年代初期至今

　　四　台湾地区社会福利制度演进特点

　第二节　台湾社会保障制度的体系框架

　　一　社会保险

　　二　社会福利

　　三　社会救济

　　四　社会津贴

　第三节　台湾社会保障制度改革进程

　　一　国民年金保险制度改革

　　二　全民健康保险民营化改革

　　三　公务人员保险改革

　　四　失业保险制度建立

　第四节　台湾社会保障制度的改革趋势

　　一　面临的挑战和存在的问题

　　二　改革的趋势

第三章　香港社会保险及相关保障改革进程

　第一节　香港社会保障的形成和发展

　　一　第一阶段：19世纪中叶至第二次世界大战期间

　　二　第二阶段：战后至20世纪60年代

　　三　第三阶段：20世纪60年代中期至80年代中期

　　四　第四阶段：20世纪80年代中期至今

　　五　香港社会保障制度发展进程中的特点

　第二节　香港社会保障制度的改革进程

　　一　香港社会保障制度的体系框架

　　二　综合社会保障援助的改革进程

　　三　住房福利的改革进程

　　四　卫生医疗保障制度的改革进程

　　五　残障福利的改革进程

　　六　安老服务的改革进程

　　七　强积金制度

　　八　雇主责任制度的改革进程

　第三节　香港社会保障制度改革前景

　　一　财政拨款和各项援助金额不断增长，但力图压制增长速度

　　二　社会保障面不断扩大

　　三　民办公助福利机构将酌量收费，以减轻政府的负担

　　四　医疗保障社会化、医疗融资制度改革呼声日高

　　五　进一步推广强积金制度

第四章　澳门社会保障发展及改革

　第一节　澳门社会保障的形成和发展

　　一　20世纪初期

　　二　20世纪40～70年代

　　三　1980年以后

　　四　澳门地区社会保障制度演变的特点

　第二节　澳门社会保障制度体系内容

　　一　社会保险

　　二　公务员保障

　　三　社会福利及服务

　第三节　澳门社会保障改革进程

　　一　社会保障基金建立和发展

　　二　劳工强制保险的建立和发展

　　三　医疗保障制度

　　四　公务员保障的发展

　　五　社会福利及服务制度的建立与发展

　第四节　澳门社会保障的改革前景

　　一　澳门社会保障制度存在的问题

　　二　澳门社会保障制度的改革趋势

第五章　比较及总结

　第一节　内地主要从微观层面、技术层面研究借鉴台港澳地区的社会福利体系

　第二节　台、港、澳社会保障的不同经历表明，政府干预是推动社会保障发展的重要条件，政府干预的不同形式、强度和频率会带来不同效果

　第三节　社会保障体系的宏观架构受政治因素影响，反过来也会影响政治格局

　第四节　立法是社会保障规范运行的前提条件

　第五节　社会保障制度的细节设计会影响到福利的实现和福利水平的提升

　第六节　社会保障体系的应急性措施的确需要，但普遍性、常规性的制度建设尤其是精算很重要

　第七节　财政支出绩效要综合考量，多目标不能同时实现的情况下

　　可以先实现单一目标

　第八节　应充分发挥慈善事业在社会保障体系中的重要作用

附录

　（台湾）公教人员保险法

　（台湾）“国民”年金法

　（台湾）全民健康保险法

　（台湾）莫拉克台风受灾农民健康保险及“国民”年金保险被保险人保险费补助办法

参考文献