本书从战略高度全面、系统地提出了政府再造的路线图，并在充分吸收美国和国际案例研究的基础上，详细地阐述了核心战略、后果战略、顾客战略、控制战略、文化战略及其在实践中的运用。

本书书提供了为实践所证实的、实际可行的战略，这些战略在全球范围内引起了连锁性的根本变革。在20世纪90年代，大多数公共组织不得不以尽量少的成本做尽量多的事情，该书将告诉我们如何这样做。

本书是“政府再造大师”戴维·奥斯本继《改革政府》之后的又一力作。本书从战略高度全面、系统地提出了政府再造的路线图，并在充分吸收美国和国际案例研究的基础上，详细地阐述了核心战略、后果战略、顾客战略、控制战略、文化战略及其在实践中的运用。本书指出。再造就是创造具有内在改革动力和企业家式思维的公共部门，即创建“自我更新的体制”。书中所提供的这些战略性思维代表着政府再造理论在全球范围内的最新发展。

引言 美国的阿普希尔巴特尔

第1部分 寻找杠杆作用

第1章 五项战略：改变政府的DNA

1.1 玛格丽特·撒切尔：显示战略的威力

1.2 战略造成的差异

第2章 游戏层次：命中战略

2.1 组织层面的再造：战术空军司令部

2.2 对体制施加杠杆作用

第3章 勇气校验：运用五项战略的代价

第2部分 五项战略

第4章 核心战略：明确组织目标

4.1 “大革新”的新西兰

4.2 核心战略

4.3 明确目标：准备行动

4.4 明确角色：掌舵与划桨分离

4.5 明确方向：改进目标

4.6 三种途径的整合

4.7 组织层次上的掌舵

4.8 关于核心战略的若干问题

第5章 后果战略：创设绩效后果

5.1 印第安纳波利斯：公共服务的市场

5.2 后果战略

5.3 企业化管理

5.4 有序竞争

5.5 绩效管理

5.6 针对每种职能选择最佳途径

5.7 关于后果战略的若干问题

5.8 将竞争推向更高层次

第6章 顾客战略：将顾客置于驾驶员的位置上

6.1 使学校对家长负责

6.2 顾客战略

6.3 顾客选择

6.4 竞争性选择

6.5 顾客质量保证

6.6 关于顾客战略的若干问题

6.7 对顾客承诺的力量

第7章 控制战略：将控制从高层和中央移走

7.1 森林之魂

7.2 控制战略

7.3 相信，但核实——并对结果负责

7.4 组织授权

7.5 雇员授权

7.6 社区授权

7.7 关于控制战略的若干问题

7.8 发展中国家有能力进行控制权下放吗？

第8章 文化战略：创造企业家文化

8.1 “弗吉尼亚最适于居住的城市”

8.2 文化战略

8.3 改变习惯：创造新经历

8.4 撼动心灵：缔结新盟约

8.5 赢得心智：开发新的心智模式

8.6 使用所有三种途径

8.7 引导文化过渡：应吸取的教训

8.8 关于文化战略的若干问题

8.9 文化战略之关键所在：坚持与承诺

第3部分 运用战略

第9章 战略组合

9.1 “元工具”的威力

9.2 战略组合与行政体制

9.3 厘清谜团

第10章 勇于再造

10.1 再造者要则

10.2 无处隐遁

附录A 政府再造的十条原则

附录B 再造者的资源

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注释

索引