本书将首次实现从公共行政学学科视角对治理理论进行全面、系统的考察。本书将首次以较严格的范式概念来考察治理理论在公共行政学领域的“得”与“失”，并可能显现公共行政学学科的未来进步方向。本书的研究可能对中国的公共行政实质性进步以及本土化的公共行政学理论建构产生一定的推动作用。本书试图超越治理中国适用性的消极辩护，转而探讨治理如何可能与中国政治一行政体制对接，发生怎样的作用。

1 导言

 1.1 选题背景与研究主题

 1.2 拟解决的问题与研究意义

 1.3 研究思路、方法与论文结构

2 治理的兴起

 2.1 福利国家的危机

 2.2 全球化与国家转型

 2.3 地方化与新地方主义

 2.4 社会科学基本观念的解构

3 治理理论及其批评者

 3.1 治理定义种种

 3.2 治理理论的主要论点与解释力

 3.3 治理理论的批评者

4 治理与民主制行政

 4.1 从直接民主到代议制民主

 4.2 参与式民主与治理

 4.3 民主与公共行政的重新融合

5 治理与公共行政范式进步

 5.1 范式与公共行政学范式

 5.2 治理理论：范式革命？

 5.3 治理理论范式定位与未来发展

6 治理的中国适用性：一种新的分析路径

 6.1 治理、善治与发展

 6.2 治理的中国适用性争论

 6.3 一种新的分析路径

7 治理的中国经验与理论拓展

 7.1 温州商会：镶嵌的自主性

 7.2 政府购买居家养老服务：公共服务中的合作共治

 7.3 温岭民主恳谈：另一种民主发展方式？

 7.4 基于中国经验的理论拓展

8 结论与讨论

 8.1 治理理论的贡献

 8.2 治理理论的中国适用性

 8.3 未来的治理与治理理论的未来

参考文献