中国传统文化中蕴涵着丰富的治国安邦的历史经验。在新的历史条件下，运用历史唯物主义观点对这些历史经验进行新的总结，吸收前人在修身处事、治国理政等方面的智慧和经验，养浩然之气，塑高尚人格，不断提高人文素养和精神境界，对于领导干部提高领导能力无疑具有重要意义。孟祥国编著的《为政古鉴》一书，正是作者在长期阅读典籍的基础上，按照“取其精华、去其糟粕”的原则和“古为今用、以史为鉴”的目的编写而成的。该书博采精选、精心诠释，内容包括政道、韬略、修身、尚贤、公廉、执法、治学、事亲、辨奸、理财十个方面，有助于读者借鉴古代为政的经验和教训。

《为政古鉴》选材广泛，内容既有任人施政、兼听纳谏、固本宽刑、征异安边等为政之道方面的，也有修身养性、治学齐家、亲民爱国等道德修养方面的，其中涉及的人物既有孔孟、老庄等哲人圣贤，又有朱熹、王守仁等博学鸿儒；既有唐太宗、康熙等盛世明君，又有诸葛亮、司马光等良吏名臣；还有一些虽不是朝中重臣或封疆大吏，但对为官从政有真知灼见的文学家、哲学家。该书所选的经典段落和名言佳句，不仅是诸子经典之妙选、百家智慧之荟萃，而且在注释翻译上语言简约、行文灵活，将精辟论述与典型案例相对照，使哲理性与文学性相映衬、可读性与实用性相结合。通读全书，可以领略古哲先贤的真知灼见，启迪心灵，升华品格。如果领导干部能将其与当前的社会实践相结合，古为今用，对于修身为政将大有益处。

第一章 政道

第二章 韬略

第三章 修身

第四章 尚贤

第五章 公廉

第六章 执法

第七章 治学

第八章 事亲

第九章 辨奸

第十章 理财

【原文】子贡①为信阳令，辞孔子而行，孔子曰：“力之顺之，因天之时，无夺无伐，无暴无盗。”子贡曰：“赐少而事君子，君子固有盗者耶？”孔子曰：“夫以贤代贤，是谓夺也。以不肖代贤，是谓伐也。缓其令，急其诛，是谓暴也。取人善以自为己，是谓盗也。君子之盗，岂必当财币乎？吾闻之曰：知为吏者，奉法以利民，不知为吏者，枉法以侵民，此皆怨之所由生也。临官莫如平，临财莫如廉，廉、平之守，不可攻也。匿人之善者，是谓蔽贤也；扬人之恶者，是谓小人也。不内相教而外相谤者，是谓不足亲也。言人之善者，有所得而无所伤也；言人之恶者，无所得而有所伤也。故君子慎言语矣，毋先己而后人，择言出之，令口如耳。”

西汉·刘向《说苑》

【注释】①“子贡”，端木氏，名赐。孔子弟子，善于辞令。

【译文】子贡去做信阳县令，临上任时向孔子告辞，孔子教导他说：“你要爱惜民力，顺应天时，不要掠夺，不要攻伐，不要暴虐，不要偷盗。”子贡不理解，向孔子表示怀疑说：“我自小的时候就侍奉老师，做为君子还有偷盗的吗？”孔子说：“用贤才代替贤才，这就叫掠夺；用不好的人代替贤才，这就叫攻伐；下达命令很缓慢，但对人处罚却很急促，这就叫暴虐。把别人的好处占据为自己的，这就叫偷盗。君子的偷盗行为，难道一定是偷盗财物吗？我听说，懂得做官的人，遵奉法律而利于民众，不懂得做官的人，违犯法律而侵扰民众，百姓怨恨都是由这里来的。做官要公平，理财要廉洁，公平而廉洁的官员是不可战胜的。隐匿别人的优点，这就是疾贤妒能。宣扬别人缺点的人，这就是小人行为。私下不相互告诫而是在外互相诽谤，这种人是不值得亲近的。宣扬别人好处的人，自已有所得而没有损失；宣扬别人坏处的人，自己没有所得反而有损失。因此君子言语要谨慎，不要先想到自己再想到别人。说话之前要先考虑，说的时候也要听听自己说了什么。

【原文】杨朱见梁王，言治天下如运诸掌然，梁王曰：“先生有一妻一妾不能治，三亩之园不能芸，言治天下如运诸手掌何以？”杨朱曰：“臣有之，君不见夫羊乎，百羊而群，使五尺童子荷杖而随之，欲东而东，欲西而西；君且使尧牵一羊，舜荷杖而随之，则乱之始也。臣闻之，夫吞舟之鱼不游渊，鸿鹄高飞不就污池，何则？其志极远也。黄钟大吕，不可从繁奏之舞，何则？其音疏也。将治大者不治小，成大功者不小苛，此之谓也。”

西汉·刘向《说苑》

【译文】杨朱进见梁王，说治理天下就同在手掌上玩东西一样容易。梁王说：“先生有一妻一妾都管不好，三亩大的菜园都除不净草，却说治理天下就同在手掌上玩东西一样容易，为什么呢？”杨朱答道：“您见到过那牧羊的人吗？成百只羊合为一群，让一个五尺高的小孩拿着鞭子跟着羊群，想叫羊向东羊就向东，想叫羊向西羊就向西。如果尧牵着一只羊，舜拿着鞭子跟着羊，羊就不容易往前走了。而且我听说过：能吞没船只的大鱼不到支流中游玩，鸿鹄在高空飞翔不落在池塘上。为什么？它们的志向极其远大。黄钟大吕这样的乐器不能给烦杂的舞蹈伴奏。为什么？它们的音律很有条理。准备做大事的不做小事，要成就大事的不成就小事，说的就是这个意思。”

【原文】景差相郑，郑人有冬涉水者，出而胫寒，后景差过之，下陪乘而载之，覆以上衽，晋叔向闻之曰：“景子为人国相，岂不固哉！吾闻良吏居之三月而沟渠修，十月而津梁成，六畜且不濡足，而况人乎？”

西汉·刘向《说苑》

【译文】景差在郑国当相国时，有个郑国人在严冬季节，赤着双脚蹚水过河。待走出水面后，两条小腿已经冻僵了。恰好景差坐车过来，连忙把这个人扶上随从的车子。又给盖上一件衣裳。晋叔向听说后，议论道：“景差身为相国，实在低能。我常听人讲，贤德的官吏所管辖的地方，三月就要疏通河沟渠道，到十月就得修复渡口桥梁，六畜尚且不再蹬水，何况人呢？”

【原文】魏文侯问李克曰：“为国如何？”对曰：“臣闻为国之道，食有劳而禄有功，使有能而赏必行，罚必当。”文侯曰：“吾尝罚皆当而民不与，何也？”对曰：“国其有淫民乎？臣闻之曰：夺淫民之禄以来四方之士；其父有功而禄，其子无功而食之，出则乘车马衣美裘以为荣华，人则修竽琴、钟石之声而安其子女之乐，以乱乡曲之教，如此者夺其禄以来四方之士，此之谓夺淫民也。”

西汉·刘向《说苑》

【译文】魏文侯问李克：“怎样治理国家呢？”李克回答说：“治理国家的原则就是，给付出劳动的人以衣食，封赏有功劳的人，推行赏罚得当的政策。”文侯问：“我赏罚都得当，但是国人还是不满意，为什么？”李克回答到：“国家有不劳而获的蛀虫！我认为：应取消这些人的俸禄，以此用来招揽国家的有志之士。祖辈因为有功勋所以国家给他俸禄，他的后辈没有功勋还能继承他们的待遇，出门乘车马、穿着华美的衣衫，算得上荣华富贵；在家则沉迷鼓乐歌舞的享受，正因为这些无功的子女的享受，打乱了地方上的法规。因此取消这些人的俸禄，用来招揽国家的有志之士，这就是消灭蛀虫。”

【原文】魏文侯问于李克曰：“吴之所以亡者何也？”对曰：“数战数胜。”文侯曰：“数战数胜，国之福也，其所以亡何也？”李克曰：“数战则民疲；数胜则主骄。以骄主治疲民，此其所以亡也。”

西汉·刘向《新序·杂事》

【译文】魏文侯问李克：“吴国为什么灭亡？”李克说：“因为屡次得胜。”文侯说：“屡次得胜是国家的幸事，为什么竟会因此而亡国呢？”李克说：“屡次作战，人民就要疲困；屡次胜利，君主就容易骄傲。以骄傲的君主统治疲困的人民，这就是灭亡的原因。”

【原文】齐桓公问管仲曰：“国何患？”管仲对曰：“患失社鼠。”桓公曰：“何谓也？”管仲对曰：“夫社束木而涂之，鼠因往托焉，熏之则恐烧其木，灌之则恐败其涂，此鼠所以不可得杀者，以社故也。夫国亦有社鼠，人主左右是也；内则蔽善恶于君上，外则卖权重于百姓，不诛之则为乱，诛之则为人主所察，据腹而有之，此亦国之社鼠也。”

西汉·刘向《说苑》

【译文】齐桓公问管仲说：“什么是国家的祸害？”管仲说：“祸害是社庙里的老鼠。”桓公说：“这是什么意思呢？”管仲回答说：“社庙用木捆起来，再涂上泥巴，老鼠能够钻在里面藏身。如果用火熏它恐怕烧了木头，用水灌它又恐怕毁坏了所涂的泥巴，这是老鼠不能扑杀的原因，因为它是社庙里的老鼠啊。国中也有社鼠，君主的左右近臣就是。在内部蒙蔽良善来为害君主，在外面就依仗权势欺压百姓。不杀他们就会造成祸乱，杀他们又怕被君主所觉察，国君把他们视为心腹，这就是国中的社鼠啊。”

【原文】人有酤酒者，为器甚洁清，置表甚长而酒酸不售，问之里人其故，里人云：“公之狗猛，人挈器而人，且酤公酒，狗迎而噬之，此酒所以酸不售之故也。”夫国亦有猛狗，用事者也；有道术之士，欲明万乘之主，而用事者迎而噬之，此亦国之猛狗也。左右为社鼠，用事者为猛狗，则道术之士不得用矣，此治国之所患也。

西汉·刘向《说苑》

【译文】有一个人卖酒，盛酒的器具非常干净，给的酒分量很足，但是酒放酸了也卖不出去。他就向邻居问原因，邻居说：“你家的狗很凶猛，人们拿着酒器去你家，想买你家的酒，但是你家的狗迎着人就咬，这就是你家的酒卖不出去的原因。”国中也有凶狗，就是那些执掌权力的人；有才有德的人，要晋见国君，但掌权的人像凶狗一样迎着他们就咬。这样一来，有才有德的人士就得不到任用，这是治国的大祸患啊！P19-23

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“全面认识祖国传统文化，取其精华，去其糟粕，使之与当代社会相适应、与现代文明相协调，保持民族性，体现现代性。”几千年来，中华文明得以不断传承和光大，一个重要原因就是我们的先人懂得从总结历史中不断开拓前进。我国的历史，浩淼博大，记载了先人们在追求社会进步中遭遇的种种曲折和苦痛，也记载了丰富的治国安邦的历史经验。运用历史唯物主义的观点，在前人研究和实践的基础上不断作出新的总结，这对我们推进和谐社会的建设，更好地迈向未来，具有重要的意义。

毛泽东同志特别重视对历史典籍的研究，善于在历史的成败兴亡中汲取经验和教训。他曾说：“治国先治吏。”“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”加强对干部队伍的培养和教育，提高干部队伍的思想素质和为政水平，是事业成功的关键。我国历代王朝在对官吏的管理和培养中积累了宝贵的经验，有很多值得我们借鉴：一是对吏治的重视。认识到吏治的成败涉及王朝的兴亡。二是重视对官吏的德行、操守的培养和教育。三是有为官的具体规范和标准。四是有相对独立的强有力的御史纠察制度。这是中国古代政治制度的一个特点。

古代不仅在体制上对官吏执政和个人行为进行规范，一些清官廉吏甚至封建皇帝还十分重视加强自身的道德、品行、学识、能力的修养，他们的行为和著述，成为后人学习的宝贵经典。

中国历史悠久，中央集权的官僚制度从秦汉以来延续了两千多年。中华文化博大精深，关于吏治的记录非常丰富。但书海浩瀚，要广泛地涉猎需要付出很长的时间、很多的精力和很大的毅力，这一点我是深有体会的。我参加工作近30年，多数时间在乡(镇)、县(市)政府中担任领导职务，主要从事政务及经济工作，深感“为官一任，造福一方”的责任重大、公务繁忙，虽然如此，但我始终保持对古代有关为政方面典籍史料的学习研究，从中汲取营养。我有挑灯夜读的习惯，并坚持手抄笔录精彩语句，把书里可以借鉴的为政经验，运用于从政的实践中，确实使我受益非浅。

我把多年来积累集录的经典段落和名言佳句，整理筛选，去粗取精，分门别类，注释翻译，编写成书。所选的书目，上自先秦，下止晚清，经史子集几十多种，分政道、韬略、修身、公廉、执法、治学、尚贤、辨奸、事亲、理财十章。每段原文都注明出处，精心翻译，尽量做到准确无误，行文流畅，以供读者阅读参考。

在编写过程中，虽然力图遵照“取其精华，去其糟粕”的原则，以便“古为今用，推陈出新”，但由于思想水平和文化素质的局限，不可避免地出现鱼龙混杂、良莠并存的现象，希望广大读者用唯物主义思想观点，选择诠释，领会感悟。把古代的为政经验赋予新的涵义，结合当前的社会实践，灵活运用，为人民服务，为建设和谐社会服务。

唐太宗曾说：“以铜为鉴，可以正衣冠；以人为鉴，可以明得失；以史为鉴。可以知兴替”。鉴于本书所遴选的均是古代为政的经验和教训，目的是起到“以史为鉴”的作用，故将此书命名曰《为政古鉴》。

作者