本书运用历史学、经济学、管理学和政治学等多学科的理论和方法，全面深入地考察了资源委员会的管理体制、工作职能和绩效，揭示了该机构民主决策过程和运作模式。论文还探索了企业资金的筹措方式和人事制度的特征以及在当时政治环境下，上下左右的关系网络。资源委员会及其所属企业汇集了大批科技英才，这在中国工业化史上开风气之先。本论文评述了这些科技精英对推动中国近代化所付出的辛劳及作出的重大贡献。

导论

一 选题的意义

二 学术史回顾

三 构思与创新

四 几个概念说明

第一章 资源委员会的职能变迁

 第一节 国防设计委员会的成立

一 九一八事变及国民政府的应对策略

二 国民政府工业政策的调整

三 国民政府的社会整合

四 国民党中央的派系斗争

 第二节 从调查研究到国营经济的经营管理

一 调查研究工作

二 国营经济的经营管理

 第三节 资源委员会职能转变原因分析

第二章 资源委员会组织机构与事业认知

 第一节 资源委员会的机构沿革及运作方式

一 资源委员会的机构沿革

二 资源委员会的运作

 第二节 资源委员会高级职员角色分析

一 主任委员、副主任委员

二 各处室领导人员

三 各厂矿主管人员

 第三节 资源委员会的事业认知

一 对国营事业的认知：国营事业肩负着中国工业化的使命

二 国营事业精神的塑造

三 资源委员会的政治忠诚

第三章 国家资本的运作

 第一节 资源委员会的企业经营方式

 第二节 重工业建设的资金动员

一 政府投资

二 借款

三 特矿盈余

四 产品定金及其他

 第三节 资金的运筹与管理

一 立足企业发展的运筹策略

二 提高资金使用效率的管理方法

 第四节 国家资本运作绩效分析

一 经济效益

二 社会效益

第四章 资源委员会的技术推进和人力资源开发利用

 第一节 资源委员会的技术推进

一 资源委员会的技术引进

二 资源委员会的技术研究与开发

 第二节 资源委员会人力资源开发

一 资源委员会的人才观念

二 资源委员会的育才方法

三 资源委员会的人才效应

 第三节 资源委员会的人事制度

一 人事任免制度

二 管理人员与技术人员同工同薪

三 职员待遇

四 工作考绩

五 资源委员会人事制度的特点

第五章 资源委员会对国营企业生产管理

 第一节 生产计划的制定与考核

 第二节 资源委员会对企业的业务统筹

 第三节 国营企业的产品定价与销售

第六章 资源委员会的关系网络

 第一节 资源委员会与中枢的关系

一 资源委员会与蒋介石的关系

二 资源委员会与宋子文的关系

 第二节 资源委员会与地方的关系

 第三节 资源委员会与民营企业的关系

 第四节 资源委员会与所属企业的关系

 第五节 资源委员会所属各单位之间的关系

结语

附录

主要参考文献