本书是在海峡两岸近来都推出调整农村土地产权分配的重要政策之后，第一本汇聚两岸的经验与观点，系统地探讨相关问题的专著。本书对中国海峡两岸在农村土地流转方面的历史、制度、问题、政策，以及在农村地区治理方面的演变发展进行了梳理与分析。

本书聚焦于中国海峡两岸在农村土地流转方面的历史、制度、问题、政策，以及在农村地区治理方面的演变发展，由海峡两岸学者就相关理论与实际经验对农村土地制度与政策、乡村治理中的治理模式与治理主体、农村土地制度变革对于农村治理的影响进行了梳理与分析，体现出两岸在以下几处的相互参照：

两岸于50年代的土地产权重新分配，虽然都由政治原因驱动，但其理由与内涵，却形成鲜明的对比。

当前两岸又都不约而同地推动土地产权的新一轮重新分配。大陆大幅增加了农村土地承包经营权自由转移的有利条件。而台湾则是以调整土地使用权为主，以调整土地收益权为辅的“休耕农地活化”与“小地主大佃农”等政策。

台湾农村治理组织与模式，有可供大陆农村借鉴之处。

两岸经验都显示，农村土地制度变革的影响面，不止于经济，也同时延伸到政治面与社会层面的治理过程与绩效。

序言

导论

农村土地制度变革的历史回顾与反思

　大陆农地制度变革60年的基本经验与教训

　1950年代台湾土地改革的政治起源及其对台湾政治发展影响初探

土地流转政策设计与政策评估

　大陆农地产权制度的核心问题与改革目标

　台湾休耕农地活化利用之经济分析

　从制度观点评析台湾的“小地主大佃农”政策

土地流转现况与分析

　大陆农地流转的基本格局

　推进土地有序流转促进农业规模经营——宣恩县农地流转的调查

　农地流转与规模经营：侯安杰与刘文豹个案

　农地流转市场何以形成

　　——以红旗村、梨园屯村、湖村、小岗村为例

乡村治理及其与土地流转的关系

　台湾农村寺庙治理结构的发展与转型

　　——从士绅治理到公民治理及其功能转化的分析

　台湾农会组织定位与经营管理绩效研究

　农地流转与村庄治理：变化和冲击

　　——对成都市温江区黄石社区、红旗村的考察

　林权制度改革与乡村治理研究

　草场承包经营权流转与生态移民权利保障——以三江源区为例