本书重点研究近年来农村金融的改革进程和发展现状，揭示了中国农村金融的制度变迂和改革路径；通过大量的第一手材料和典型案例，剖析了农村金融发展中存在的问题和制度性缺陷；借鉴国外农村金融发展经验，结合对中国农村金融需求变化和农村金融供给特点的认识，提出了“市场机制＋政策引导”的政策引导性金融的创新思想，从农村金融制度设计和政策选择的角度，努力探索中国农村金融可持续发展道路。

第一篇 中国农村金融：现状与问题

第1章 中国农村金融体制：形成与发展

 一、关于农村的界定

 二、农村金融理论和模式研究

 三、30年来中国农村金融改革的历程

 四、30年来中国农村金融发展的主要特点

 五、中国农村金融的现状

 六、中国农村金融的贡献度量和比较

 七、中国农村金融存在的主要问题

第2章 农村金融需求：主体与内涵

 一、农村金融需求的问卷调查和研究

 二、农村经济发展与农村金融需求变化

 三、小康阶段农村金融需求的主要内容

第3章 农村金融资金：外流与回流

 一、当前农村资金外流状况

 二、建立资金回流机制的国际借鉴：美国《社区再投资法》

 三、建立资金回流机制的印度经验：对优先部门的贷款

 四、资金回流机制建设与邮政储蓄体制改革

 五、资金同流机制建设与“一定比例”政策设想

第二篇 农村金融机构改革：市场化与政策扶持

第4章 农村信用社改革：“花钱买机制”

 一、新一轮农村信用社改革的三个阶段

 二、2003年以来农村信用社改革的主要内容

 三、新一轮农村信用社改革的政策落实

 四、新一轮农村信用社改革的创新点与阶段性成果

 五、新一轮农村信用社改革中的几个问题

 六、农村信用社可持续发展的难点

 七、农村信用社可持续发展的道路选择

第5章 农业银行股改：双目标并重

 一、农业银行改革的演变

 二、农业银行股改之争

 三、农业银行改革定位的确立

 四、推进农村商业性金融发展

第6章 农业发展银行改革：农村政策性金融的调整

 一、农业发展银行的设立与制度变迁

 二、农业发展银行改革需要考虑的几大问题

 三、扶贫贴息贷款运作20年来的经验教训

 四、现阶段农村政策性金融调整的基本思路

第三篇 农村金融市场发展：适度放开与制度建设

第7章 小额信贷：放宽准入与适度竞争

 一、小额信贷的中国实践

 二、扶贫性小额贷款

 三、探索商业性小额信贷可持续发展之路

 四、大力发展农村小额信贷的政策建议

第8章 民间金融：生存空间与引导规范

 一、民问金融的研究综述与基本特征

 二、民问金融的规模估计

 三、民问金融牛存空间的儿种假定

 四、规范和引导民间金融的对策

第四篇 农村金融的国际经验：借鉴与启示

第9章 发达国家的农村金融制度安排

 一、美国农村金融体系

 二、法国农村金融体系

 三、德国农村金融体系

 四、日本的农村金融体系

 ……

第五篇 中国农村金融改革构思：建设体系与改善服务

附录 当前农村金融体制下的微观机制：通辽个案

参考文献

后记