一部政治史，既是翻天覆地的革命史，又是治国安邦的执政史。长期以来，对于革命史的研究昌盛不衰，而对于执政史的研究鲜有问津。其原因盖在于革命者的身份总是正方，而执政者往往被冠以反方之名。至于今日，革命者们值得敬仰，但执政者的教训与得失亦当引起应有的关注。基于此，编者就中国历代王朝执政史上的重大问题，邀请国内知名学者逐一论述，成此《资政通鉴》。

本册从“升迁与黜降：赏罚二柄的把握”、“考课与磨勘：政绩的量化报酬”、“监督与制约：权力的制衡”等十一个方面阐述了“中国历代吏治问题”。

绪论 齐涛/1

 (一)专断而集中的皇权与吏治问题/2

 (二)集权政治与吏治问题/10

 (三)官僚贵族混合体制与吏治/19

 (四)士大夫政治与吏治/24

 (五)派系政治与吏治/33

 (六)内循政治与吏治/36

一 升迁与黜降：赏罚二柄的把握/41

二 考课与磨勘：政绩的量化报酬/66

 (一)考课的方法和期限/66

 (二)考课的内容和标准/70

 (三)考课制度与奖惩制度的结合/73

 (四)考课的行政管理/78

 (五)几点思考/83

三 监督与制约：权力的制衡/87

四 惩贪肃贪的功效何在/110

五 吏治腐败的根源何在/133

六 官、吏分野与胥吏之害/154

七 从幕僚到师爷/180

八 派系纠葛与党争/205

九 难堪栋梁之任的清官/230

十 说不清的权臣/277

十一 官意识的终身制/300

参考文献/325

后记/328