本书以公共行政学的思想流派为切入点，思想、流派的形成与发展，是公共行政学克服“身份危机”并逐渐走向成熟的重要标志，也是该科学存在的基本载体及价值所在。本书着力介绍公共行政学发展过程中学科构建、主体危机、理论争鸣、价值重构、理论创新等，再现公共行政学在其发展过程中走过曲折、追求新生的历史全貌。全书在吸收当代国内外最新研究成果的基础上，力求突出重点，对各个历史时期，尤其是对20世纪以来西方公共行政学领域的代表人物、著作、思想流派以及重要历史事件等加以叙述与评论，对行政实践和理论相互间的促进、演变和发展过程，作了深入浅出的剖析和讨论；对于行政思想和理论发展的性质及方向，也阐述了个人的基本认识和评介。

本书重现了公共行政学的流派纷呈与灵魂塑造共同发展的历史全貌。全书着力介绍公共行政学发展过程中的学科构建、主体危机、理论争鸣、价值重构、理论创新等内容。全书在吸收当代国内外最新研究成果的基础上，对各个历史时期，尤其是对20世纪以来西方公共行政学领域的代表人物、著作、思想主张以及重要历史事件等加以叙述与评论。本书可作为行政学、政治学等专业本科生、研究生，MPA学员以及政府公务员的教材和主要参考文献。

第一章 绪论

第一节 公共行政学的思想渊源

第二节 理解西方公共行政学流派

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第一篇 理论的革命

第二章 公共行政学前史

第一节 西方公共行政的传统

第二节 公共行政学的萌芽

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第三章 政治—行政二分法理论

第一节 政治—行政二分法的代表人物

第二节 政治—行政二分法的主要思想

第三节 对政治—行政二分法的简要评述

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第二篇 原则的追寻

第四章 科学管理学派

第一节 科学管理学派的代表人物

第二节 科学管理学派与“效率运动”

第三节 科学管理学派对公共行政学的主要影响

第四节 对科学管理学派的简要评述

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第五章 行政管理学派

第一节 行政管理学派的代表人物

第二节 行政管理学派及其对行政原则的追寻

第三节 对行政管理学派的简要评述

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第六章 官僚制度学派

第一节 官僚制度学派的代表人物

第二节 官僚制度学派的主要思想

第三节 官僚制理论的延续与发展

第四节 对官僚制度学派的简要评述

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第三篇 理性的挑战

第七章 社会系统学派

第一节 社会系统学派的代表人物

第二节 社会系统学派的主要思想

第三节 对社会系统学派的简要评述

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第八章 理性决策理论

第一节 理性决策理论的代表人物

第二节 理性决策理论的主要思想

第三节 对理性决策理论的简要评述

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第四篇 思维的拓展

第九章 系统管理学派

第一节 系统管理学派的代表人物

第二节 系统管理学派的主要思想

第三节 对系统管理学派的简要评述

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第十章 行政生态学派

第一节 行政生态学派的代表人物

第二节 行政生态学派的主要思想

第三节 对行政生态学派的简要评述

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第五篇 价值的回归

第十一章 新公共行政学派

第一节 新公共行政学派的代表人物

第二节 新公共行政学派的主要思想

第三节 对新公共行政学派的简要评述

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第十二章 黑堡学派

第一节 黑堡学派的形成及其代表人物

第二节 黑堡学派的主要观点

第三节 对黑堡学派的简要评述

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第六篇 分析的创新

第十三章 公共选择学派

第一节 公共选择学派的形成及代表人物

第二节 公共选择学派的主要思想

第三节 对公共选择学派的简要评述

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第十四章 新公共管理理论

第一节 新公共管理理论的代表人物

第二节 新公共管理理论的主要思想

第三节 对新公共管理理论的简要评述

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第十五章 新公共服务理论

第一节 新公共服务理论的代表人物

第二节 新公共服务理论的主要思想

第三节 对新公共服务理论的简要评述

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第十六章 治理学派

第一节 治理学派的代表人物

第二节 治理学派的主要思想

第三节 对治理学派的简要评述

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附录1 西方公共行政学发展的重要里程碑

附录2 专有名词英汉对照

重要参考文献

后记