宾夕法尼亚大学的詹姆斯·麦克格恩最近进行的一项调查表明，全世界大约有5000个公共政策机构。这些机构有一个更为通用的名字——智库。其中将近2000个智库位于美国。很多研究所谓“智库现象”的学者和记者认为，20世纪下半世纪以来的政策机构数量的迅猛增加，表明这些机构在政策制定方面开始发挥越来越重要的作用。这些智库的领导人也认同这种看法，他们经常对人们说起，他们的机构怎样影响了某些重大政策的辩论和立法。然而，虽然他们在很多发达国家和发展中国家的重要地位日渐明显，但是迄今为止，评估这些机构对政策制定影响力的研究却很少。本书对比分析研究美国和加拿大智库的经历，以最新的数据和图表作为佐证，探讨评估智库以不同方式在不同阶段对政策制定和形成政策制定环境的影响力和作用。

致谢／1

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引言／1

第一章 美加两国智库图景概述／15

第二章 怎样认识智库：概念框架／48

第三章 美加两国智库影响政策制定的机遇、制约因素和有利条件／59

第四章 决胜思想市场：智库的战略／76

第五章 公众知名度和政策相关性：评估智库的影响力／89

第六章 携手白宫路：总统候选人和为他们出谋划策的智库／120

第七章 政策专家还是政策工具？智库和关于加拿大宪政改革的辩论／146

第八章 结论：一切都在改变……政策影响力、政策相关性和美加两国以及其他国家智库的未来／163

附录1 美国一些智库简介／173

附录2 加拿大一些智库简介／183

附录3 美国一些智库的媒体援引情况(1998～2008)／193

附录4 加拿大一些智库的媒体援引情况(2000～2008)／210

附录5 美国一些智库在美国国会中被援引的情况(1999～2008)／224

附录6 加拿大一些智库在议会委员会中被援引的情况(1999～2008)／235

参考文献／245

索引／279