本书对当前中央与地方的土地利益博弈、土地所有者与使用者的利益博弈、土地使用者之间的利益博弈、土地管理者与使用者的利益博弈、国家与集体之间的土地利益博弈、城市房屋拆迁的利益博弈、不同效益用地的利益博弈等问题进行了深入分析并剖析了其制度根源的基础上，借助地租论、外部性论、产权理论、环境公平等理论，提出了实施城市土地配置利益博弈管制的法律原则，并针对不同主体之间的利益博弈问题分别提出了相应的对策。

第一章 城市土地配置利益博弈现状及其制度根源分析

 第一节 城市土地配置利益博弈现状分析

 第二节 城市土地配置利益博弈的制度根源

第二章 城市土地配置利益调整的理论基础

 第一节 城市土地配置利益调整的基本理论

 第二节 城市土地配置利益调整的基本原则

 第三节 城市土地配置利益法律调整机制

 第四节 城市土地配置利益调整的目标

第三章 中央与地方之间的利益调整

 第一节 合理界定城市土地所有权主体

 第二节 中央地方土地行政权力划分

第四章 土地所有者与土地使用者之间的利益调整

 第一节 合理界定城市土地产权

 第二节 合理确定城市土地配置方式

 第三节 合理确定城市土地供应期限

 第四节 合理选择住宅用地供应方式

 第五节 完善土地收益分配制度

 第六节 建立城市土地增值回收制度

第五章 土地使用者之间的利益调整

 第一节 同一供地方式下土地使用者之间的利益平衡

 第二节 不同供地方式下土地使用者之间的利益平衡

 第三节 土地使用者之间的外部性内部化

 第六章 土地管理者和土地使用者之间的利益调整

 第一节 土地置换和整理制度

 第二节 空闲地强制使用制度

 第三节 土地供应计划管制

 第四节 土地储备管制

 第五节 土地用途管制

 第六节 用地供给项目管制

 第七节 土地价格管制

 第八节 土地使用监管制度

 第九节 土地流转监管制度

 第十节 管制失灵规制与救济制度

第七章 国家与集体之间的土地利益调整

 第一节 对“公共利益”加以明确的界定和限制

 第二节 完善土地征收、征用补偿制度

 第三节 完善土地征收、征用程序和救济制度

 第四节 城市土地外延扩张控制制度

第八章 城市房屋拆迁利益调整

 第一节 重构我国房屋拆迁制度的立法理念

 第二节 厘清政府在城市房屋拆迁中的职能定位

 第三节 针对公益拆迁和商业拆迁分别适用不同的制度

 第四节 建立完善的听证制度

 第五节 加大司法审查力度

 第六节 上海城市动拆迁利益博弈及调整实证分析——以城市发展中被动拆迁居民的住房权保障为例

第九章 不同效益用地间的利益调整

 第一节 经营性用地与公益性用地之间的利益调整

 第二节 经营性用地之间的利益调整

 第三节 公益性用地之间的利益调整

参考文献

后记