该文以农村的政治发展是在中国渐进改革背景下的展开为前提假设，探讨了自1992年以来农村政治形态的变迁。论文立论的逻辑是，农村以村民自治为主体的政治转型之所以选择渐进的模式，是同农村发展和国家整体改革的战略安排相一致的，即国家将民间自发的制度创新纳入整体改革的轨道，并加以制度化框架的约束，由此决定了农村政治发展的方向和进程。

政治主体行为逻辑的差异性影响着政治转型的进程，并由此形成了不同政治空间在不同发展阶段的不同特征。所有这些因素使农村在转型的进程中形成了两种不同的政治空间形态，即“村落共同体”和“农村社群”。基此，本书认为，农村的政治发展需要寻找一条适应农村政治空间成长逻辑的道路，它既能体现村落共同体空间的成长规律，也能满足农村社群空间成长的需要。

导论

 第一节 问题的提出

一、政治转型：趋势与框架

二、转型启动：市场经济转轨下的农村政治发展

三、转型政治学：亟待理论创新的比较政治学

 第二节 既往政治转型与农村研究的梳理

一、关于政治转型的研究

二、关于农村政治发展的研究

三、几点思考性的追问

 第三节 核心概念与创新

一、核心概念：政治空间的涵义及其应用

二、本书的创新与存在的问题

第一章 渐进改革背景下的农村政治发展

 第一节 政治改革的模式：一个理论的解释框架

一、渐进与激进：两种不同转型模式的比较

二、渐进转型的政治知识基础与基本路径

 第二节 农村转型：渐进改革的背景与特征

一、渐进转型：中国改革的理性选择

二、农村转型的历史发展

三、渐进改革背景下的农村转型特征

 本章小结

第二章 农村政治空间理论基础与现实形态

 第一节 政治空间的概念及其理论演绎

一、政治空间的认知维度

二、政治空间的理论依据

 第二节 农村政治空间的现实形态

一、农村政治空间拓展的成因

二、“村落共同体”与“农村社群”：农村政治空间的二分结构

三、农村政治空间的核心主体

 本章小结

第三章 转型农村政治空间的权力结构及其机制

 第一节 公共权力及其变迁的理论基础

一、市场经济与公共权力

二、农村政治空间中的公共权力：规范理论框架下的解读

 第二节 国家、组织与村民个人

一、农村转型中的国家及其公共权力的空间

二、个人、家庭和宗族：村民的权力网络

三、市场组织及其对应的公共权力空间的拓展

四、哑铃型：农村公共权力格局的形态

 第三节 农村政治空间的主体及其角色的转换

一、适应性与主导性：国家与农民的主体角色

二、角色互换：碎片化的农村政治空间形态及其发展

三、主体角色与政治空间结构：农村政治发展的趋势

 本章小结

第四章 村落共同体：政策与规范下的制度化转型

 第一节 制度化进程中的农村转型

一、制度化转型的理论基础：规范、结构与认同

二、政策与规范下的制度化实践路径

三、渐进转型与制度化进程中的国家作用

 第二节 农村制度化转型的重大实践

一、土地承包的“30年不变”制度

二、村民自治制度的继续发展和完善

三、乡镇企业转制

四、从减免到取消：农村税费制度改革的演进

 第三节 农村制度化转型的资源支撑

一、农村转型与公共资源：积累与配置方式的变迁

二、农村转型的资源供给：制度化问题的凸现

 第四节 稳定、制度化与转型秩序

一、市场原则与农村转型的秩序

二、转型农村的秩序构建与制度化的调整

三、秩序构建中的“溢出效应”：非规范性因素的复苏

四、两种政治空间下的不同秩序机制

 本章小结

第五章 农村社群：公共生活与公共领域的转型

 第一节 农村公共生活的传统与遗产

一、农村公共生活：历史与变迁

二、农村公共生活的传统资源：再生与流失

 第二节 转型农村公共生活的特征与网络秩序

一、转型期的农村公共生活：特征与表现

二、转型农村公共生活中的网络及其维系

 第三节 农村自组织的出现与公共领域的转型

一、自治性与自主性政治空间的成长：农村自组织的出现

二、农村自组织的特点

三、继承与拓展：农村公共领域的转型

四、村委会不是公域性的农村自组织

 第四节 公共领域与农村政治发展的其他关联

一、民主、公共领域与农民自组织

二、农民自组织是否等同于西方国家的利益集团

三、道德规范与公共领域转型

四、农村公共领域发育的动力主体

 本章小结

第六章 农村政治空间的成长

 第一节 农村政治空间成长中的问题与争论

一、村民自治及其制度化转型的问题

二、 自治扩展：关于农村政治空间能否成长的论争

三、农村自治性政治空间的拓展

 第二节 农村政治空间成长的制度创新

一、民主的演进：政治、市场与社会关系的探讨

二、民主合作制的提出：基层政治空间成长的选择

三、民主合作制：市场经济条件下的制度特征与空间形态

四、民主与合作：农村政治空间成长的机制与路径

 第三节 农村政治空间成长中的执政党

一、执政功能分立：执政党建设的逻辑前提

二、村民自治背景下的执政转型：执政功能失衡

三、执政功能失衡的纠偏：农村政治空间成长的起点

四、制度化与社会化：党的执政转型与农村政治空间成长的路径

 本章小结

参考文献