本书将中央与地方政府的财政关系追溯至两千多年前的封建中国，是因为中央与地方政府关系是一个历史的范畴。本书在构建了中央与地方财政关系的理论框架的基础上，梳理了中国两千多年来中央与地方财政关系及其变迁历程。通过考证，在充分掌握资料的基础上，利用经济学分析方法对两千多年来中国政府间财政关系变迁的规律及其制度成败和经验教训进行总结，并加以提炼，力图煮海为盐，去粗取精，做到以古喻今，反思历史给现实以借鉴。

第一章 引言

第二章 中央与地方财政关系的基本理论框架

第三章 秦汉时期中央与地方财政关系

第四章 唐朝中央与地方财政关系

第五章 宋朝中央与地方财政关系

第六章 元朝中央与地方财政关系

第七章 明朝中央与地方财政关系

第八章 清朝中央与地方财政关系

第九章 民国时期中央与地方财政关系

第十章 新中国成立以来中央与地方财政关系及其发展趋势

第十一章 结论与反思

参考文献