本书是继《编制管理简论》(合著，1984年)、《组织社会学》(专著，1988年)、《机构编制管理教程》(合著，1990年)、《事业单位编制标准》(主编，1991年)之后出版的论文集。该论文集取名《职有常守位有常员——感悟集》，意为对机构编制的实践与思考。本集收录了作者于20世纪80年代以来在报刊上陆续发表有关编制管理方面的文章，共38篇。这些文章大致分为：实践思考、理论探索、调研报告等三部分。

实践思考篇

　机构编制管理体制研究的对象

　结构、机制、政策——事业单位管理体制改革的思路

　改革时期编制工作的任务

　分类管理是事业单位管理体制改革的重点

　编制包干的实践与思考

　由“供给型”走向“经营管理型”——安徽省宿县部分事业单位实行企业化管理

　两个过渡与两个百分之三十——安徽省事业单位改革实录

　事业单位登记皖淮开了先河

　事业单位法人制度建设的成功实践

　情有所钟循新规

　标准、体系、法制 ——安徽省事业单位机构编制标准建设的实践与思考

　中小学编制管理几个问题的探讨

　事业单位转企改制提速

　事业单位机构改革思路的几个问题

　创新思维走新路径——安徽省走出一条事业单位改革的新路子

理论探索篇

　深化改革“破冰之举”——我省事业单位转企改制试点工作回眸

　机构编制管理科学研究的近期任务

　我国组织问题之研究

　论机关工作效率与现代组织体系设计

　依法保护事业单位的合法权益

　租赁、承包、兼并、联合的辩证法——国有事业单位实现形式之研究

　职有常守，位有常员——从秦汉到明清中央和地方官制的历史沿革

　简论企业组织结构、运行机制、产业政策

　简论个性形成和发展

　金钱是万能的吗——一种新的理论论证方法：现代组织行为学

　打造安徽经济发展新的增长极——关于实现安徽快速崛起路径选择之一的思考

调研报告篇

 安徽省机构编制和干部数量情况分析及其对策研究

 马鞍山市机构改革情况的问卷调查报告

 干校处困境，出路在何处——省直机关干校情况和问题的调查

 解决机关单位中亲眷关系网问题十分迫切

 安徽省政府专业管理部门职能现状的调查

 没有束缚的红十字——记安徽省红十字会医院

 赴湖北省考察直管市的调研报告

 赴阜阳、马鞍山、芜湖、巢湖市七个乡镇督察“双清”

 工作的调研报告

 德国政府促进科学技术发展的政策和措施——赴德国科技创新与科研机构运行管理培训收获之一

 德国政府促进科学技术发展的政策和措施——赴德国科技创新与科研机构运行管理培训收获之二

 香港政府三大监督系统——赴香港考察报告

 安徽省赴美加招聘留学人才情况的报告

后记