本书试图从政府权力的角度论述公有产权的绩效及其变革，对关于国家的一些经济理论和公共选择理论做了一些概括总结。内容包括政府行为与产权安排：文献综述，权力与有效的产权制度：产权与政府关系的理论拓展，政府集权与公有产权安排失灵：斯大林模式下的有制分析，主要结论及其政策含义等。

第一章 导论

 第一节 问题的提出

 第二节 研究对象的界定

 第三节 研究的基本假定及方法论

 第四节 本书的逻辑框架与结构安排

第二章 政府行为与产权安排：文献综述

 第一节 政府在产权制度中作用的双重性

 第二节 政府对有效产权制度形成的阻碍

 第三节 文献的简要评述

第三章 权力与有效的产权制度：产权与政府关系的理论拓展

 第一节 政府与市场：有效产权安排可替代性的制度框架

 第二节 政府权力与有效产权的形成机制：政治科斯定理

 第三节 政府承诺、决策规则与产权制度的有效性

第四章 政府集权与公有产权安排失灵：斯大林模式下的有制分析

 第一节 社会主义传统公有制的理想与现实

 第二节 政府高度集权与产权安排失灵

 第三节 政府权力租金与公有产权结构的僵化

第五章 政府行为与公有产权转型

 第一节 政府：打破非效率制度均衡的主导力量

 第二节 权力的可维持性与公有产权转型路径的选择

 第三节 政治体制与公有产权的有效转型

第六章 主要结论及其政策含义

主要参考文献

后记