本书是2006年中山大学行政管理研究中心／政务学院、复旦大学国际关系与公共事务学院、中国留美公共管理学会共同举办的“国家治理与公共预算”研讨会的论文集。本论文集的作者围绕国家治理、根据不同国家在不同历史时期的经验，从各个方面探讨了公共预算问题。

公共预算中的社会公平：现状与未来

从税收国家到预算国家

美国联邦预算法律的演进

民主集中制的财政基础：对中国国家建设的一种分析

中国预算改革的政治学：成就与困惑

计划与预算——整合计划与预算的案例

继续改革公共财政体制 优化收支结构 提高公共财政现代水平

在地方政府绩效管理中整合公民观点——对一个美国案例的研究

财政分权背景下的公民参与：市政管理中的实践——公民参与政府预算：来自巴西的经验

预算民主：离我们有多远?——温岭预算民主恳谈案例研究

民主恳谈：为民主政治寻找新的生长空间

行动者与制度效度：以文本结构为中介的分析——以全国人民代表大会预算审查为研究对象

中国地级市政府预算管理制度改革的动力、现状与趋势——基于市长视角的实证研究

中国的核心预算机构：雄心、冲突与挑战——关于中国某省会城市预算的一个案例研究

治理能力的测量：公共财政的视角

平衡计分卡、绩效预算与政府绩效评估体系

编制中期预算是财政规范化管理的重要举措

预算程序的价值及其实现的保障