本书是“中国社会科学院金融研究所博库”之一，该书运用公开政策、政府经济学及制度经济学基本理论，从历史和国际的视角，对养老保险制度中的政府行为及中国改革进行反思性研究。全书共分11个章节，具体内容包括养老问题的存在及其解决、政府行为的作用及失灵、政府行为边界的成本-收益分析、中国养老保险体系的现状等。该书可供各大专院校作为教材使用，也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。

本书专题研究养老保险制度中的政府行为。运用公开政策、政府经济学及制度经济学基本理论，从历史和国际的视角，对养老保险制度中的政府行为及中国改革进行反思性研究，旨在提供分析养老保险制度中的政府行为的一个新的、系统性的理论框架。

前言

第一章 绪论

 第一节 选题的背景和意义

 第二节 文献综述

 第三节 研究计划

第二章 养老问题的存在及其解决

 第一节 养老问题一般

 第二节 养老问题解决方式之比较

 第三节 养老保险的本质及运行机理

第三章 政府行为的作用及失灵

 第一节 养老保险体系中政府行为的作用

 第二节 养老保险体系中政府行为的失灵

第四章 政府行为边界的成本-收益分析

 第一节 养老保险制度中政府行为绩效分析

 第二节 养老保险中政府行为的成本分析

 第三节 养老保险中政府行为最优化模型

第五章 政府行为表现之一：制度设计

 第一节 制度设计的目标选择

 第二节 养老保险体系结构设计

 第三节 公共养老保险制度模式的选择

 第四节 政府在养老保险制度变迁中的作用

第六章 政府行为表现之二：财政扶助

 第一节 养老保险体系中的政府财政支持

 第二节 养老保险体系中的财政支持力度

 第三节 重新认识政府在养老保险制度中的财政责任

第七章 政府行为表现之三：监督管理

 第一节 养老保险监督管理概述

 第二节 政府对公共养老保险的监管

 第三节 政府对职业年金的监管

 第四节 政府对商业养老保险的监管

第八章 养老保险制度改革：政府行为的调整

 第一节 全球养老保障制度改革概况

 第二节 几个典型国家的改革

 第三节 改革措施对政府行为与责任的影响

第九章 中国养老保险体系的现状

 第一节 中国养老保险制度的基本框架

 第二节 对现行养老保险体系缺陷的分析

 第三节 关于中国养老保险制度改革的讨论

第十章 牛国政府财政支持能力分析

 第一节 统筹基金缺口的估算

 第二节 个人账户的精算缺口估算

 第三节 中国政府财政支持能力分析

第十一章 政府行为重构：中国养老保险制度改革建议

 第一节 中国养老保险制度改革的环境分析

 第二节 改革的总体思路与目标模式

 第三节 改革方案可行性分析

参考文献

致谢