目前我国教育领域受到广泛关注，大学与外部(政府、社会)关系日近，与内部(教师、学生)关系渐远，“自由之思想、独立之灵魂”几成追忆，“教师、学生为大学核心”多为高调。大学理念如何保障并实现之，实有待于“转型期的大学法治”的构建，大学自治与大学治理须同时进行。

本书以大学为范本从宏微观角度系统构建教育法治体系，是在部门行政法学——教育法学领域的大胆尝试。

导论

第一章 大学法治的基础

 第一节 大学法治的历史基础

 第二节 大学法治的现实基础

第二章 大学法治的宪法基础

 第一节 学术自由是大学法治的宪法基础

 第二节 作为学术自由制度性保障的

大学自治

 第三节 转型期的学术自由与大学自治

第三章 大学自治的组织形式

 第一节 大学自治组织形式的前提

 第二节 大学自治组织形式是行政主体

 第三节 大学行政主体与公法人

 第四节 大学行政主体类型的考察

 第五节 我国大学的行政主体类型定位

 第六节 大学公务法人的特征分析

第四章 大学的法人治理

 第一节 大学法人的权利能力和行为能力

 第二节 大学的治理

 第三节 大学的自治组织权

 第四节 大学自治立法

 第五节 大学自治行政

 第六节 大学的自治财政

第五章 大学的成员

 第一节 大学成员概述

 第二节 大学的学生

 第三节 大学的教师

第六章 国家与大学的关系

 第一节 国家介入大学的价值分析

 第二节 学术自由与国家教育权

 第三节 变革背景中的政府教育职能——管制与

放松管制

 第四节 国家介入大学关系的展开

第七章 大学争议的处理

 第一节 大学争议及解决机制

 第二节 自治行政诉讼

 第三节 教育行政干预诉讼

结语：关于大学法治的立法建议

参考文献

后记