本书从逻辑上判断主要包括两个层面的问题研究——一个层面是对税收管理理论的探讨与研究，具体内容包括：现代管理的基本理论与思想、政府管理理论、税收管理的政府属性、税收管理的理论与思想、税收管辖与行政管理等。另一个层面是对税收管理战略的对策分析，具体内容包括：税收制度管理、税收政策管理、通货膨胀与税收管理、税收对策博弈、税收竞争、税收成本管理和税收信息管理等。这些问题都是中国税收管理所面临的突出问题，也是面临挑战所必须解决的问题。本书能够为税收管理理论研究、税收管理战略研究等提供有益的参考。

上篇 税收管理论

第1章 现代管理的基本理论与思想

1.1管理是一切组织的根本

1.2现代管理的前奏——管理运动

1.3管理创新与战略管理

1.4现代管理理论的发展

1.5现代管理学派

1.6主要代表人物的管理理论与思想

第2章 政府管理理论

2.1政府的本质分析

2.2政府的职能研究

2.3政府治理工具的选择

2.4政府治理工具的评价标准

2.5政府治理工具绩效的评价指标

2.6政府职能与管理方式的逻辑思考

第3章 税收管理的政府属性

3.1税收管理是政府的行政管理

3.2税收管理是政府的公共管理

3.3税收管理是政府的政治权威管理

3.4税收管理是政府的收入管理

3.5税收管理是政府对国民收入分配的管理

3.6税收管理是政府实施宏观经济调控的管理

第4章 税收管理的理论与思想

4.1税收管理原则

4.2税收管理思想

4.3税收管理环境

4.4税收管理效率

4.5税收管理性公平

4.6税收管理文化

4.7税收风险防范

第5章 税收管辖与行政管理

5.1税收管辖是国家政治权力的行使

5.2税收管辖的基本原则

5.3税收分权的制度安排

5.4行政与税收行政主体

5.5税收行政的任务与目标

5.6税收行政行为管理

5.7税收行政能力建设

5.8税收行政侵害与赔偿

5.9税收征收管理战略

下篇 税收管理战略

第6章 税收管理战略：税收制度管理

6.1税收制度的性质

6.2税收制度管理的任务

6.3税收制度管理的目标

6.4税收等价关系与税收制度选择

6.5商品税收制度的优化选择

6.6财富税制度的优化选择

6.7所得税制度的优化选择

6.8负线性所得税制度的优化选择

6.9课征公司税的政策主张

6.10社会保障税的制度选择

第7章 税收管理战略：税收政策管理

7.1公共政策的含义

7.2公共政策的内容

7.3税收政策属于公共政策范畴

7.4税收政策效应

7.5税收政策执行

7.6税收政策评估

7.7中国税收优惠政策剖析

7.8中国税收优惠政策的整顿

第8章 税收管理战略：通货膨胀与税收管理

8.1通货膨胀及其影响

8.2工资水平不变条件下对个人收入征税的通货膨胀效应与管理对策

8.3工资水平变动条件下对个人收入征税的通货膨胀效应与管理对策

8.4对所得征收有免征额的比例所得税的通货膨胀效应与管理对策

8.5对所得征收有免征额的累进所得税的通货膨胀效应与管理对策

8.6对产品课税的通货膨胀效应与管理对策

8.7对储蓄课税的通货膨胀效应与管理对策

第9章 税收管理战略：税收对策博弈

9.1博弈是竞争中的行为选择

9.2博弈的基本要素

9.3博弈论在经济学中的应用

9.4税收对策博弈的理论分析

9.5国家税收立法博弈

9.6中央与地方间的税收立法博弈

9.7中央与地方间的税收分权博弈

9.8偷税与处罚的税收博弈

9.9偷税与稽查的税收博弈

第10章 税收管理战略：税收竞争管理

10.1竞争与国家竞争优势

10.2税收竞争的形式与有序税收竞争

10.3政府间税收竞争的形成机制

10.4城市政府问税收竞争

10.5国际税收关系

10.6国际税收竞争

10.7国际税收竞争的挑战

10.8西方国家税收竞争政策概述

第11章 税收管理战略：税收成本管理

11.1税收成本的构成与影响因素

11.2税收超额成本及形成原因分析

11.3战略成本管理与成本管理优势

11.4成本管理的目标定位

11.5战略成本管理思想

11.6战略成本管理的方法措施体系

11.7我国税收成本的现状与成因分析

11.8控制和降低税收成本的途径

第12章 税收管理战略：税收信息管理

12.1信息是重要的资源

12.2信息化是社会发展的必然趋势

12.3由工业社会走向信息社会的根本性变化

12.4信息管理与控制

12.5税收信息控制管理

12.6我国税收信息化建设

主要参考文献