本书全面分析了后现代社会背景下行政法面临的挑战和危机，以当代世界著名法学家诺内特、塞尔兹尼克、昂格尔、哈贝马斯的理论为文本，在统合并超越这三个理论文本的基础上，建构了反思型行政法的理论基础和制度框架，并对反思型行政法对我国的借鉴意义进行了探讨。

论文以20世纪70年代以后西方发达国家的巨大社会变迁为背景，系统地分析和考察了现代行政法在后现代社会背景下面临的危机和挑战。这种危机和挑战呼唤行政法制度范式和理论范式的转型和重构。论文通过对走出现代法律危机的三个理论文本——诺内特、塞尔兹尼克的回应型法、昂格尔的共同体法、哈贝马斯的程序主义法进行梳理、分解和重组，建构了新的行政法范式——反思型行政法的理论基础，并将这一理论基础贯穿到行政法具体制度的分析中，形成了比较完整的行政法制度框架。论文认为，反思型行政法是后现代社会中行政法的基本范式，它代表着未来行政法发展的一般趋势，不仅适合于西方发达国家，而且对法制现代化进程中的中国具有重要的参考价值。

绪论

 ·一、研究的缘起及范围

 ·二、研究现状及其评析与研究任务的确定

(一)平衡论的主要理论观点

(二)对平衡论的相关批评及理论建构

(三)研究现状的评析与研究任务的确定

 ·三、研究的理论意义与实践意义

 ·四、研究的思路和方法

(一)研究思路

(二)研究方法

第一章 后现代社会的来临与现代行政法的困境

 ·一、后现代社会的初步界定

 ·二、后官僚制社会对现代行政法的冲击

(一)从官僚制到后官僚制

(二)后官僚制行政模式对现代行政法的冲击

 ·三、风险社会与现代行政法的危机

(一)风险社会概况

(二)风险社会背景下现代行政法的危机

 ·四、信息社会对现代行政法的冲击

(一)信息社会概况

(二)信息社会对现代行政法的冲击

第二章 反思型行政法理论基础的建构

 ·一、走出现代法律危机的三种法理探索

(一)诺内特和塞尔兹尼克的迈向回应型法

(二)昂格尔的走向共同体法

(三)哈贝马斯的通向程序主义法

 ·二、统合并超越三种法理探索

(一)分析工具：三种法律理性和法律理性的

三重维度

(二)反思理性：三种法理探索共同的内在理性

基础

(三)发展自由：三种法理探索共同的规范理性

基础

(四)公民社会：三种法理探索共同的系统理性

基础

 ·三、反思型行政法：后现代社会中的行政法范式

第三章 反思型行政法理论基础的展开和深化

 ·一、反思型行政法的宪法基础

(一)民主的形式：代议制民主和社会民主并存

的双重民主制

(二)人权的内容、理念和效力：以发展自由为

核心的人权

(三)权力制衡的方式：国家层面的权力制衡和

社会共同体自治的结合

 ·二、具体行政法律制度的理论建构

(一)行政主体的多元化

(二)行政行为的反思理性化

(三)司法审查范围的扩大化

第四章 反思型行政法与中国语境

 ·一、我国行政法发展的历史回顾与反思

(一)封建专制的危机与宪政的探索

(二)计划经济下行政法的阙如

(三)市场经济下行政法的初步形成

 ·二、反思型行政法的借鉴意义

(一)发挥后发法制现代化的优势

(二)回应后现代社会的现实挑战

(三)促使公民自主意识的启蒙

结论

参考文献

后记