本书是中国科学技术大学管理学院MPA系列教材之一，是一部关于公共管理学理论的实用教材，全书系统阐述了现代公共管理的基本概念和形成过程，重点分析了公共管理主体、客体、方法、模式和运行机制，介绍了公共管理战略、公共部门的责任和伦理、政府的形象与公关等内容，对公共管理学的热点问题作了集中论述。本书适合公共管理研究生学习。

把握公共管理理论的发展趋势，并将其用于指导中国公共管理改革的实际，是公共管理学者的崇高使命和职责。本书立足于这一前提，系统阐述了现代公共管理的基本概念和形成过程，重点分析了公共管理主体、客体、方法、模式和运行机制，介绍了公共管理战略、公共部门的责任和伦理、政府的形象与公关等内容，对公共管理学的热点问题作了集中论述。通过对本书的阅读，读者能对公共管理学的新近理论成果和西方国家公共管理改革实践的进展情况有一个总体的了解，并对中国如何利用这些最新理论来解决中国公共管理中的现实问题，实现中国公共管理的现代化有新的认识和思考。本书可以作为公共管理类研究生的教材，也适合各级政府管理工作者阅读和参考。

总序

前言

第一章 从公共行政到公共管理

 1.1公共行政和公共管理的概念

 1.2公共管理的理论基础

 1.3公共管理的发展历程

第二章 公共管理组织

 2.1政府部门

 2.2非营利组织

 2.3公共企业

 案例分析：政府干预与出租车市场的利益分配

    蚌埠市燃气事业的民营化之路

第三章 公共管理对象

 3.1公共产品

 3.2公共服务

 案例分析：湖西社区

第四章 公共管理方法

 4.1公共管理干预方法

 4.2公共管理指导方法

 4.3公共管理的其他方法

 案例分析：椅子公园

第五章 公共管理模式

 5.1公共管理模式概述

 5.2中国公共管理模式的选择

第六章 公共管理的运行机制

 6.1政府决策的民主化和科学化

 6.2政策执行

 6.3监督制度的创新

 案例分析：生猪市场的管理困境

第七章 公共部门内部管理

 7.1财政管理

 7.2人力资源管理

 7.3政府采购

 7.4全面质量管理

 案例分析：上海国资改革“主唱”市场配置原则

第八章 公共部门战略管理

 8.1战略与战略管理

 8.2公共部门战略管理

 8.3中国公共部门战略管理

第九章 公共部门的责任与伦理

 9.1公共部门的责任

 9.2公共管理伦理.

 阅读材料：从“问责运动”到“问责革命”建全新官场文化

第十章 政府形象和政府公关

 10.1政府形象

 10.2政府公关

 案例分析：孙家湾矿难的危机处理

11 公共管理的新发展

 11.1治理理论

 11.2服务型政府

 11.3企业型政府

 11.4电子政务

参考文献