本书是公安部2003年部级重点课题“关于安防技术报警服务业管理规范的研究”的最终成果，研究了行政法学的部门行政法等基础内容，并将安防报警立法中涉及的几个难点问题，分成若干专题分别进行研究，形成专题报告。

第一编 立法草案与说明/1

关于《安全技术防范报警服务行业管理条例(草案)》的说明/3

安全技术防范报警服务行业管理条例(草案) /9

《安全技术防范报警服务行业管理条例(草案)》逐条说明/18

第二编 研究报告/63

总体研究报告：《安全技术防范报警服务行业管理条例》立法研究报告/65

专题研究之一：安防报警监管服务工作中的公安机关外部职能划分问题研究

——理顺技防与建设、产品监督管理、信息产业等部门的关系/112

专题研究之二：安防报警监管服务工作中公安机关内部职能划分问题研究

——对技防办与经济文化保卫部门之间职权划分的思考/118

专题研究之三：论社会安全需求的层次性

——兼谈安防报警服务公司与公安110报警的衔接问题/125

专题研究之四：关于安防立法中如何确立行业协会作用的意见/139

第三编 调研报告/143

对广东省深圳市安防报警服务业的调研报告/145

对山东省、济南市安防报警服务业的调研报告/161

第四编 外国安防立法研究/173

公安大学引智项目“安防报警服务业立法论坛”综述/175

日本保安业的发展与现状演讲(一) /178

日本保安业的发展与现状演讲(二) /19l

与武内望先生就中国安防报警服务业立法问题的对话/249

英国安防电子报警行业的现状与发展/259

与Palmer&Clark就中国安防报警服务业立法问题的对话/288

新加坡安防报警立法的现状、问题与经验/294

与严思华先生就中国安防报警服务业立法问题的对话/309

国际安防事业的思考和研究/318

日本的《保安业法》 /364

附  录

《安全技术防范报警服务行业管理条例》立法工作大事记/372

后  记/374