医疗保障问题成为各国政治生活中争议最大，也是最敏感的话题之一。本书以美国医疗保障制度为研究对象，研究这些医疗保障制度，将极大地丰富我们的经验，拓展我们的视野，加深我们对医疗保障问题的认识，具有鲜明的现实意义和理论意义。

前言 /1

第一章 美国医疗保障制度的历史、现状与特点 /1

 第一节 美国医疗保障制度的历史沿革 /1

一、1965年以前的医疗保障 /1

二、1965年的医疗保障立法及其发展 /10

 第二节 美国医疗保障制度的现状和特点 /17

一、美国医疗保障制度的现状 /17

二、美国医疗保障制度的特点 /24

第二章 美国医疗保障制度的政治经济分析 /30

 第一节 对于美国医疗保障制度已有的理论解释及其缺陷///30

一、“公众选择”理论 /30

二、“力量集团”的解释 /31

三、趋同理论 /32

 第二节 本书的理论框架与分析路径 /34

一、本书的理论框架 /34

二、本书的分析路径 /37

 第三节 影响美国医疗保障制度的几个主要因素 /39

一、美国的文化传统与政策取向 /39

二、美国的制度架构与政治文化 /43

三、利益集团的影响 /49

 第四节 全民健康保险改革的失败 /68

一、20世纪40年代：杜鲁门的全民健康保险改革及其失败 /69

二、20世纪70年代：尼克松、福特和卡特的全民健康保险改革及

  其失败 /71

三、20世纪90年代：克林顿的医疗改革及其失败 /72

第三章 美国的医疗照顾制度——Medicare /77

 第一节 Medicare的产生与演变 /78

一、MediCare 的缘起 /78

二、MediCare的演变 /80

 第二节 MediCare的结构与内容 /81

一、MediCare的保障对象及条件 /81

二、MediCare的保险范围及费用共担要求 /82

三、Me山Care的筹资模式与管理 /83

四、医疗缺口及其解决办法 /84

 第三节 MediCare的目标、作用与影响 /85

一、MediCare的目标 /85

二、MediCare的作用和影响 /86

 第四节 MediCare的性质与特征 /91

 第五节 MediCare的变化趋势 /94

一、注册人口的结构及其变化 /94

二、服务利用的变化 /98

三、费用的变化趋势 /1OO

 第六节 Medicare面临的问题与挑战  /106

一、Me山Care面临的问题 /106

二、MediCare改革面，16的挑战 /111

 第七节 关于MediCare改革的争论 /116

第四章 美国的医疗援助制度——Medicaid /12l

 第一节 MediCare的产生 /12l

 第二节Medicaid的概况 /123

一、MediCaid的救助对象 /123

二、MediCaid的服务范围 /124

三、MediCaid的经费来源和管理 /124

 第三节 Medicaid的变化趋势 /125

一、Medicaid费用的变化趋势 /125

二、MediCaid援助对象的构成及其变化 /130

第四节 Medicaid的特点 /133

第五章 美国的医疗卫生费用及其控制 /137

 第一节 美国医疗卫生费用的变化趋势 /138

 第二节 美国医疗卫生费用增长的原因 /141

 第三节 美国医疗卫生费用控制的理念 /146

一、管理的方法 /147

二、竞争的方法 /148

 第四节 美国的医疗卫生费用控制措施 /150

一、联邦政府的医疗卫生费用控制措施 /150

二、州和地方政府的医疗卫生费用控制措施 /155

三、私人部门的医疗卫生费用控制措施 /156

 第五节 美国医疗卫生费用控制的效果及主要问题 /161

 第六节 美国医疗卫生费用未来的发展趋势 /164

第六章 美国医疗保障制度的改革与发展趋势 /166

 第一节 美国医疗保障制度存在的问题及其改革 /166

一、美国医疗保障制度存在的问题 /166

二、关于美国医疗保障制度改革的争论 /170

 第二节 美国医疗保障制度的发展趋势 /174

一、渐进式改革 /175

二、商品化趋势 /176

三、信息化趋势 /178

 第三节 美国医疗保障制度对我国的启示 /180

一、正确认识和处理政府和市场在医疗保障制度中的作用 /180

二、健全我国的社会医疗救助制度 /181

三、完善我国农村医疗保障体系 /185

四、在我国医疗保障制度申适当引入市场机制 /188

 参考文献/ /190

 专业术语和专有名词中英文对照表 /203

 后记 /207