本书系统研究了古代和国外“选官”制度，回顾了我党干部选拔任用制度的发展和改革历程，特别是深入总结研究了“三票制”的实践过程、成功经验、运用价值、制度比较、个案实证、未来展望等，是一部值得一读的理论性和实践性都很强的力作。

第一章 走近“三票制”——回答读者的十个问题／1

一 “三票制”的内涵是什么／3

二 为什么要探索实施“三票制”／4

三 古今中外的选“官”制度对“三票制”有什么影响／6

四 “三票制”与当前其他干部选拔任用制度有什么区别／7

五 “三票制”如何实现坚持党管干部原则与尊重群众意愿的有机统一／10

六 “三票制”强调“票”是否会助长拉“票”之风／11

七 “三票制”能选出优秀的干部吗／12

八 “三票制”的实施效果和社会评价如何／13

九 “三票制”还需要从哪些方面进行完善和提高／15

十 《“三票制”选“官”》是一部什么样的书／17

第二章 历史借鉴——“三票制”对古代“选官”精华的汲取／22

一 禅让制：中国原始社会民主选贤与能／22

二 世袭制：王位及爵位世代相传／26

三 察举制：两汉时期选官法／31

四 九品中正制：魏晋南北朝选官制／33

五 科举制：中国第五大发明／37

1．科举制度产生的背景／38

2．科举制度的发展演变／40

3．科举制度的总体特点／49

4．科举制度的功过是非／51

六 “三票制”对古代选官精华的汲取／56

第三章 放眼世界——“三票制”对国外“选官”制度的扬弃／59

一 西方资本主义国家“选官”／59

1．西方文官制度的起源与发展／59

2．西方公务员制度的内容／68

3．对西方公务员制度的评价／72

4．“三票制”对西方公务员制度的扬弃／74

二 前苏联东欧社会主义国家的干部选拔／76

1．前苏联干部管理体制／76

2．东欧国家的干部管理体制／81

3．选拔配备干部的原则／82

4．干部选拔录用的基本方式／86

5．“三票制”对前苏联东欧干部选拔任用制度的扬弃／93

第四章 红色记忆——“三票制”对我党干部选拔任用制度的发展／97

一 战火硝烟中——干部选拔任用制度的建立／97

1．建党初期与土地革命战争时期党的干部选拔工作／97

2．抗日战争时期党的干部选拔工作／103

3．解放战争时期党的干部选拔工作／108

二 建国以后干部选拔任用制度的发展／111

1．建立时期(1949—1956年)的干部选拔任用制度／112

2．基本正常运行时期(1957—1966年)的干部选拔任用制度／115

3．遭受严重破坏与混乱时期(1966一1976年)的干部选拔任用制度／117

4．恢复重建与制度创新时期(1976年至今)的干部选拔任用制度／117

5．“三票制”对我党干部选拔任用制度的发展／123

第五章 时代召唤——“三票制”在改革大潮中应运而生／126

一 形势呼唤／126

二 问题凸现／131

三 中央要求／138

四 群众期盼／144

第六章 大胆创新——“三票制”的探索与实践／147

一 “三票制”的产生与实践／147

1．群众创造了“三票制”／148

2．“三票制”的具体制度设计／150

3．“三票制”的操作程序／155

二 “三票制”的成效与价值／161

1．逐步凸现的实践效果／161

2．值得挖掘的理论价值／164

三 “三票制”的分析与比较／166

1．走出三个误区／167

2．处理好七个关系／170

3．“三票制”与其他干部选拔任用制度的异同／171

第七章 各界反应——对“三票制”的基本评价／182

一 领导评价：这是一次干部选拔工作改革创新的成功实践／182

1．中央领导评价／182

2．河南省委领导评价／183

3．郑州市委领导评价／184

二 干群感言：能够选出真正让领导和群众满意的干部／184

1．组织实施者感言／184

2．参选干部感言／185

3．参与群众感言／193

三 专家评述：带有全过程的选任基层领导干部的整体性探索／195

四 上级机关和外地评鉴：“三票制”很值得学习借鉴／202

五 媒体报道：选出让群众满意的干部／203

第八章 个案实证——创新干部选拔任用制度典型案例／252

一 郑州市“三票制”选拔任用干部案例／252

二 国内各地创新干部选拔任用制度的探索／283

1．江苏省创新方式选任干部／283

2．四川省创新方式选任干部／289

3．广东省创新方式选拔干部／300

4．我国干部制度改革八大亮点／302

第九章 未来展望——“三票制”的发展与创新／305

一 实行“三票制”要坚持做到“三个不动摇”／305

1．国外民主政治的发展对创新干部选拔任用制度的影响／305

2．中国民主政治的发展对创新干部选拔任用制度的影响／309

二 “三票制”有利于促进构建中国特色干部选拔任用制度／312

1．建立和完善选拔任用干部的民主制度／313

2．建立和完善干部“能上能下”的制度／315

3．建立和完善干部选拔任用考核制度／316

4．建立和完善干部选拔任用监督制度／317

5．改革和完善党内选举制度／318

三 “三票制”的完善与未来发展／318

1．完善“三票制”需要解决的问题／319

2．推行“三票制”需要破解的制约因素／320

3．“三票制”的未来发展／324

附录 “三票制”选拔领导干部素能测评试题摘选／329

主要参考文献／342

后记／344