本书既包含国家卫生行政主管部门的权威意见、专家学者的精辟见解和地方卫生厅局、医院、药械厂商的成功经验，也汇集了业内多家主流媒体的主要观点，对当前医疗卫生行业的“卫生改革与发展评价与检验”、“公立医院改制改造”、“公立医院运行机制改革”、“健康与医药保健的发展”、“健康与卫生服务筹资的公平性”、“医疗机构分类管理”、“政府对公立医疗机构的监管职责”、“我国公立医疗机构的内涵建设”、“吸引外资发展我国医疗事业”、“中国民营医院艰难前行”等10个重大问题，进行了深入的剖析和研究，提出了独到的见解。

前言

总 报 告

第一部分 我国医疗卫生发展总体评价和改革基本思路

第二部分 正确评价我国卫生改革的成就和失误

第三部分 医疗服务体系改造需要发挥政府主导作用

第四部分 纠正公立医疗机构运行机制市场失灵倾向

第五部分 医疗费用的宏观总量结构分析和控制方法

第六部分 我国公立医院改制改造的基本思路

第七部分 大力吸引社会资源多渠道筹资，发展医疗卫生事业

第八部分 中国公共卫生投入及其绩效评价

 分 报 告

分报告一 卫生改革与发展的评价与检验

 一 我国医疗卫生事业面临的形式和任务

 二 我国城市社区卫生服务存在的问题

 三 城市社区卫生服务盘点

 四 朱庆生诠释新型农村合作医疗思路

 五 国务院发展研究中心提出医改新建议

 六 “医改不成功”之辩

 七 中国政府的责任和作用

分报告二 公立医院改制改造

 一 近年中国医院改制九大进展

 二 医院产权制度改什么?

 三 医改需要理清的几个问题

 四 改制为何难成主旋律

 五 从国企改革反观医院改制

 六 公立医院改制的经济学视角

分报告三 公立医院运行机制改革

 一 孙隆椿阐释看病难、看病贵

 二 市场失灵和政府失灵

 三 医疗费用增长趋势和对策研究

 四 备受瞩目的天津模式

 五 南京社区卫生服务“新三点”

 六 福建思路

分报告四 健康与医药保健的发展

 一 2005年我国医药产业形势发展概述

 二 医疗器械行业发展存在隐忧

 三 经济效益和社会效益平衡点上的医疗设备

 四 医疗装备维修的社会化趋势

 五 医院器械部门处境尴尬

 六 医院融资租赁多元化发展

分报告 五健康与卫生服务筹资的公平性

 一 中国卫生规划财务的新思路

 二 政府卫生公共支出的政策选择

分报告六 医疗机构分类管理

 一 医疗机构分类管理和税收政策的演变与思考

 二 点评医疗机构分类办法的“硬伤”

 三 营利性医疗机构税收存在问题

 四 “营利”、“非营利”向何处去

 五 为民营医院健康发展营造公平竞争的外部环境

分报告七 政府对公立医疗机构的监管职责

 一 2005年卫生执法监督工作重点

 二 医院管理年重点是加强行业监管

 三 卫生监管体系建设的难点

 四 医疗监管呼唤服务型政府

 五 医法“缺位”反映政府卫生法规建设薄弱

 六 南京：加强监管和引导

分报告八 我国公立医疗机构的内涵建设

 一 医院管理年活动与内涵建设

 二 构建和谐的医患关系

 三 构建公立医院管理模式

分报告九 吸引外资发展我国医疗事业

 一 中外合资合作医疗机构

 二 中外合资合作医疗机构的形式及其影响

 三 吸引外资发展医疗事业的政策法规

 四 外资医疗机构生存现状

 五 外资、内资的市场博弈

 六 引进外资的可能途径和风险

 七 案例

分报告十 中国民营医院艰难前行

 一 中国民营医院的处境

 二 中国民营医院的自我调整

 三 中国民营医院继续前行

附  件

附件一 2004—2005年美国医疗卫生发展简况

附件二 国际医院联合会介绍

附件三 2005中国卫生统计提要(精选) 

后记