当代中国正处在“黄金发展期”和“矛盾凸现期”交织的特定历史方位。在这一阶段，改革到了攻坚阶段，发展到了关键时期，当代中国社会既是一个快速发展，取得巨大成绩的社会，也是一个充满了挑战和风险，又潜存大量历史和遗留问题的社会。面对错综复杂的社会现象，我们的党员干部在学习中不免会出现疑问、出现困惑，会在他们的头脑中出现很多很多的“为什么?”

  当代中国社会是一个需要学习也积极学习的社会。因为我们要建设一个学习型的社会。

当代中国共产党是一个倡导学习也积极学习的政党。因为我们的党是一个学习型的政党。

我们的党政干部，无论是作为学习型社会中的成员，还是作为学习型政党中的成员，都需要学习，也都在积极地学习。更何况他们身上还肩负着走中国特色社会主义道路和全面建设小康社会的伟大使命，更使得他们有动力和有责任积极地学习、很好地学习、有效地学习。

但只要是学习，特别是深入、认真、系统的学习，就肯定会在了解“是什么”的过程中产生“为什么”。

这是因为，一方面，正如我们常说的，当代中国正处在“黄金发展期”和“矛盾凸现期”交织的特定历史方位。在这一阶段，改革到了攻坚阶段，发展到了关键时期，当代中国社会既是一个快速发展，取得巨大成绩的社会，也是一个充满了挑战和风险，又潜存大量历史和遗留问题的社会。面对层出不穷的新问题、新情况，面对错综复杂的社会现象，我们的党政干部在学习中不免会出现疑问、出现困惑，会在他们的头脑中出现很多很多的“为什么?”

另一方面，党的十六大以来，新一届中央领导集体集中全党、全国人民的智慧，在走中国特色社会主义道路和全面建设小康社会的伟大事业方面提出了一系列的新思路，做出了一系列的新部署。比如坚持“以人为本”，树立和落实科学发展观；又比如立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设；还比如坚持党的先进性建设，在全党开展保持共产党员先进性教育活动；再比如，调动一切积极因素，构建社会主义和谐社会等等。面对这一系列新论断、新要求，我们的党政干部也会在他们的头脑中出现很多很多的“为什么?”因为只有真正领会了中央的精神和意图，才会在各项工作中同心同德，心往一处使，劲往一处用，实现我们的奋斗目标和历史使命。

所以，面对这一系列的“为什么”，党政干部希望我们理论工作者来解答，我们理论工作者也有责任给党政干部去解答。为此，我们经过认真调研，把当前党政干部学习中出现的一系列“为什么”进行认真梳理和归纳，选取其中大家最为关注的50个“为什么”，邀请中央国家机关从事理论政策研究的同志逐一解答，希望对我们广大党政干部学习有所帮助。  需要特别指出的是，由于时间紧张和参加编写同志的能力有限，本书难免会有一些不尽人意之处，敬请同志们批评指正。

编 者

2005年6月12日