本论文拟从制度化的角度对明代政府运行情况进行分析，主要从六个方面展开，考察明代政府的决策、运作方式、沟通渠道、政令变革、官员升迁及运作框架，力求对明代政府运行的实态做较为完整的研究。

引言

第一章：决策过程

一、中央政府的决策过程

二、地方政府的决策

三、明代政府决策的缺憾

第二章：运作方式

一、下压的运作手段

二、下压的运作方式的实现条件

三、运作中的问题

第三章：沟通渠道

一、民情的重要

二、沟通渠道

三、上下沟通的问题

第四章：政令变革

一、政令的义务趋向

二、政令下的民情

三、政令变革的方向

四、政令变革的敏感性

第五章：官员升迁

一、官员的升迁路线

二、官员的出身

三、官员的任期

第六章：运作框架

一、权力框架

二、权利框架

三、隐性框架

结语

一、权力与利益的平衡

二、权力与权利的独立

三、利益的开放

四、程序公正

参考文献

后记