本书以现行有效的卫生法律、法规为依据，论述了卫生法学的概念、特征、法律关系以及卫生法律责任，研究了卫生法学的历史发展，详细介绍了医疗管理、卫生防疫、卫生监督、妇幼卫生保健、药品管理、环境卫生保护、卫生行政处罚、卫生行政复议和诉讼等内容，并对卫生改革和医学科学发展中出现的新的法律问题进行了探讨。

卫生法是医药卫生界的专业法。《卫生法学》是研究维护人体生命健康权益这一特定社会现象及其发展规律的部门法学，是我国整个法律体系不可缺少的组成部分，对于调整和保护人的生命健康权益、促进医药卫生事业的发展具有重要的作用。随着卫生法治的深入发展、完善，依法管理卫生事业已经成为客观现实。提高卫生法律意识，增加卫生法律知识，对广大卫生管理者和卫生服务者来说是十分必要的。

《卫生法学》以现行有效的卫生法律、法规为依据，论述了卫生法学的概念、特征、法律关系以及卫生法律责任，研究了卫生法学的历史发展，详细介绍了医疗管理、卫生防疫、卫生监督、妇幼卫生保健、药品管理、环境卫生保护、卫生行政处罚、卫生行政复议和诉讼等内容，并对卫生改革和医学科学发展中出现的新的法律问题进行了探讨。本书概念准确，条理清晰，观点正确，内容实用，体系完整。它不仅可以作为高等院校本科生、研究生的教材，而且是卫生行政管理人员、卫生行政监督执法人员、医务人员的实用读本。

《卫生法学》一书由山东大学牵头，由多年从事卫生法学教学、研究、实践工作等人员编写。本书由杨平提出编写大纲，最后由杨平、徐凌忠定稿。在编写过程中，参考了同行专家的论著，在此一并感谢。由于水平有限，书中难免有不当之处，敬请读者批评指正。

编 者

2004年5月