本书抓住法治内在机理和机制中最核心、最根本的要素——国家刑权力，以此为题，寻求在法治过程中全面、规范、合理运作刑权力的路径，对权力实现的基本规律进行多维度论证，是一部具有开创性、现实性和学术性的著作。

第一章 国家刑权力的基本范畴

 一、现代社会的权力构造与国家刑权力 

 二、国家刑权力运行规范机制

 三、国家刑权力观念的发展及其对实定法的意义

 四、国家刑权力的性质应立足于非人格化理解

第二章 刑法功能“背后的动机”——国家刑权力

 一、功能贫困的认识论因素：刑法的实证性与刑权力思辨性

 二、刑法贫困的现实性因素：刑法的实定与刑权力的文化继承

 三、功能贫困内在因素：权力与权利的对话

 四、刑法贫困的历史性因素：权力评价的多元化

 五、权力功能位移的理论价值：犯罪概念与刑罚目的的重新界定

 六、刑法作为部门法存在的贫困因素：刑权力范围的限定

 七、从刑权力的规范化看转型时期的刑法功能要求

 八、刑权力必须被限定——惩治腐败的阶段性反思

第三章 国家刑权力的良性基础和生命力在于被制衡

 一、以社会制约国家刑权力

 二、以体制制衡国家刑权力

 三、刑权力的分解是国家刑权力制衡的基础

 四、公民社会的安全保障是刑权力制衡的目的

第四章 国家刑权力、秩序伦理与权利保障

 一、国家刑权力与秩序伦理

 二、底线伦理与社会危害性的实质

 三、国家刑权力与权利的关系

第五章 国家刑权力与国家刑事主权、国际人权

 一、国家意义上的主权范畴与国家刑权力的属性

 二、教会法孕育的国家刑权力的规则

 三、国家刑权力的绝对性原因及其限制性依据

 四、普遍性刑事规则的可存性基础

 五、国际刑事规则的普遍性与刑事主权的关系

 六、国家刑事主权与普遍性刑事规则的法理化说明

 七、国际人权的约法化与刑权力的相对化现实

第六章 把握刑事司法权力的要旨——刑事司法过程中的平衡机制 

 一、刑事司法权力与法律的空缺结构

 二、刑事司法权力与程序正义

 三、刑事司法权力的制衡机制之一：权力客体的主体化与国家刑事司法权的平衡

 四、刑事司法权力制衡机制之二：从控审主体权力职能分离看司法权的性质

 五、刑事司法权力制衡机制之三：控辩主体职能平衡与刑权力的相对化

第七章 国家刑权力与行刑一体化、文明化

 一、行刑的权力性质及行刑失措的法源

 二、权力功能混同导致的行刑失措

 三、行刑一体化的实质与行刑失措的解决

 四、刑事一体化蕴含的实质是权力行使的文明化

结语