钦差大臣制度是清代政治中的一项重要制度。清代文献对钦差大臣制度的记载散且杂。本书在前人研究的基础上，充分利用清代官方实录、档案以及个人文集、年谱等史料，全面梳理清代(1644-1850)钦差大臣的源流，人员构成，中央与地方关系视野下的派遣原因、权力、与地方官员的关系，管理规定，历史演变，及钦差大臣在清代政治中的作用和评价等内容，总结清代钦差大臣制度与前代相比的特点，并将钦差大臣与清代政治社会发展的阶段特征相联系，取得了令人信服的结论。

绪论
第一章钦差源流与清代的钦差大臣
第一节明代以前的“使”
第二节明代钦差的出现
一、明代对“钦差”一词的使用
二、明代的钦差
第三节清代的钦差
一、钦差的含义
二、钦差的分类
三、《清实录》对钦差大臣的记载
第四节钦差大臣的称谓
第二章钦差大臣使团
第一节钦差大臣
一、钦差大臣的人数
二、钦差大臣人选
三、钦差大臣出差的途径
四、续派钦差大臣
第二节科道官：“特殊”的钦差大臣
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