作为城市发展重要支撑的人才资源已经成为城市间竞争的核心要素。制定和实施具有吸引力的人才战略和政策已经成为各地政府发展的基本措施。一直以来，深圳市为人才提供一系列优质公共服务，塑造良好环境，吸引了一大批优秀人才加入深圳经济特区建设，人才在科技创新、产业转型等方面发挥重要作用，推动深圳的快速高效发展。深圳的实践充分表明人才是城市经济社会发展的第一资源，是一个城市可持续发展的基本支撑。深圳如何将人才资源如何转化为城市发展力、转化的核心措施和途径是什么、转化的模式和经验是什么等问题值得进一步思考和研究。本书主要围绕上述三个问题，在充分梳理深圳人才优先发展战略和政策变迁的基础上，结合公共政策相关理论，从“理念-工具-服务-管理-机制”五个维度框架展开分析，总结深圳市人才优先发展战略效能转化的特点和经验，同时也将从变化的人才政策中指出发展中的潜在问题，为完善深圳市人才发展政策提供建设性建议，也为其他地区人才政策制定与效能转化提供经验借鉴。

序言：良好人才政策的根本标准是什么



一、绪论



（一）研究背景与意义



（二）文献综述



（三）研究方法与思路



（四）本书架构



二、人才政策发展的理论基础与分析框架构建



（一）人才政策发展的理论基础



（二）人才政策发展理论分析框架、



三、深圳人才优先战略与政策实践进展



（一）我国人才政策的兴起与发展



（二）深圳人才优先战略的提出与发展



（三）深圳人才政策体系现状与构成



四、如何能：深圳如何将人才转化为城市发展力



（一）人才理念先行



1.人才资源理念



2.人才分类理念



3.人才共生（生态）理念



4.人才高地理念



5.人才共享理念



（二）人才政策工具创新



1.人才分类工具



2.人才引进工具



3.人才培育工具



4.人才评价工具



（三）人才服务保障



1.人才服务标准



2.人才服务通道



3.人才服务流程



4.人才服务组织



5.人才服务平台



（四）人才管理优化



1.人才代理管理创新



2.人才园区管理创新



3.人才智慧（数字化）管理创新



4.人才政企联动管理创新



（五）人才机制建设



1.人才协同机制



2.人才流通机制



3.人才共享机制



4.人才代理机制



五、为何能：深圳人才优先发展战略效能转化的经验

六、总结