本文书主要从公众利益诉求和财政支付能力视角出发，研究财政社会福利支出区域均衡问题。着重研究三大问题：一是社会福利区域均衡发展的理论分析，包括供需环境分析、基本原则和发展目标、“中央—地方—公众”三位一体的理论分析框架；二是社会福利的区域非均衡性测度及福利效应分析；三是基于“中央—地方—公众”三位一体下的福利支出均衡研究，破解影响财政社会福利支出区域均衡的机制禁锢，包括财政激励机制和财政均衡制度，以期为政策优化提供理论参考。具体分为六大部分开展研究。

001第一章引言
第一节选题的背景与意义/001
第二节核心概念界定/005
第三节研究思路与主要内容/012
第四节研究方法和创新之处/015
018第二章社会福利区域均衡发展的文献综述
第一节财政支出结构优化/018
第二节基本公共服务均等化/025
第三节社会福利与政府福利责任/029
第四节公共服务满意度/031
第五节本章小结/033
036第三章社会福利区域均衡发展的理论分析
第一节我国社会福利发展的供需环境分析/036
第二节社会福利区域均衡发展的基本原则和目标/049
第三节中央、地方与公众利益关系：一个理论分析框架/052
第四节本章小结/071
……