本书为对我国东北地区“放管服”改革的效能评价研究。“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称，是党的十八大后深化行政体制改革、推动政府职能转变的一项重大举措。“放管服”改革效能评价，一直是国内政府改革研究领域的重点和难点。本书首先梳理了改革开放以来，我国东北地区地方政府职能转型的历程；其次，深入探究了“放管服”改革效能的概念内涵，系统构建了“放管服”改革效能评价的指标体系；再次，基于所构建起来的指标体系，对黑龙江省、吉林省、辽宁省的“"放管服”改革实践分别进行了详实的实证评价，并对三省“放管服”改革效能的结果予以了报告分析。最后，总结了我国东北地区三省“放管服”改革中的困境和难题，并结合实际提出了进步改革与发展的建议。

前言
第一章“放管服”改革：实践动力与理论背景
一、工具引领：政府闭环管理的必经环节
二、价值依归：效能改革时代的应有之义
三、现实审视：促进高质量发展的客观要求
四、理论反思：公共管理学界的热点方向
第二章改革开放以来东北地区政府改革历程
一、国有企业改革背景下东北地区政府管理体制理顺
二、产业结构升级背景下东北地区政府职能转型
三、新一轮东北振兴背景下东北地区政府“放管服”改革
第三章“放管服”改革效能及评价
一、“放管服”改革的发展与演进
二、“放管服”改革效能的概念意涵
三、“放管服”改革效能评价的理论内核
四、“放管服”改革效能评价的重要意义
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