本书基于法律形式化的理念而展开，着眼于程序的法理分析，力图从中国法治的本土特点出发，发掘程序法理论在中国语境下对应的实际问题。

绪论 中国法的“形式化”与现代化
上篇
1 程序的特征与要素
1.1 法律程序的概念
1.2 程序的正当性
1.3 现代程序的特征
1.4 现代程序的要素
2 法律的程序形式
2.1 程序的形式性
2.2 宁要“有正当程序的恶法”
2.3 程序形式的相对独立性
2.4 程序形式是现代法的基本特征
2.5 程序形式是制度化的两大基石之一
3 法律程序的内在矛盾
3.1 程序的矛盾规律
3.2 程序目标与程序手段
3.3 大众生活逻辑与职业专门逻辑
3.4 职权主义与当事者主义
3.5 实体倾向与形式倾向
4 程序正义
4.1 法律与正义
4.2 形式正义的三种形态
4.3 “看得见的正义”及其对当事人的意义
4.4 程序的外在价值与内在价值
4.5 程序内在价值的基本要素

中篇
5 司法与程序
5.1 司法是精神活动，司法权是判断权
5.2 司法权与行政权的区别
5.3 司法独立于行政的理由
5.4 司法程序与司法权
6 程序中的法官
6.1 法治中的人的因素
6.2 专业法官的产生
6.3 专业法官的权威来自何处
6.4 程序中的思维特征
7 法律家的程序伦理
7.1 程序中的伦理述要
7.2 德才兼备：程序伦理与技术理性之间
7.3 程序伦理可能被列举穷尽吗

下篇
8 程序化的宪法
9 程序与人权
10 程序与行政
11 行政程序的设计
结语
主要参考文献
后记

    
有学者认为：“不少诉讼实践与其原理原则并不相符的现象，还有在程序的技术构成中发生的许多困难，以及围绕这些难题而展开的争论，很多情况实质上都根源于（程序的。——笔者注）……内在矛盾。尽管通过诉讼法学苦心积虑的精巧解释和在程序的技术构成上不断地进行改进，有可能在一定程度上或一定范围内缓解这些矛盾，但是只要诉讼审判制度采用具有上述特征的程序结构，其内在的矛盾却是不可能得到根本克服的……在这个世界上似乎没有任何诉讼制度可以免除蕴含某种内在矛盾的宿命，问题只在于基于什么样的价值观和政策目的来看待不同的程序结构及其不同的内在矛盾。”任何法律制度都是一个结构化安排的制度。程序是法律结构的要素之一，而程序内部又以一定的形式存在着“结构性要素”。程序的这些结构性要素在内部存在着若干对相互排斥、相互关联的对立方面，它们既统一又斗争，由此推动程序的运行和实体目标的转化。因而，我们把这些起决定作用的对立方面称为程序的内在基本矛盾。对法律程序以及对程序正义的理解，无不受程序基本矛盾的影响和制约。同时，程序正义的实现也大都是在这些基本矛盾的影响和制约下进行的。
    
……