本书是高小平研究员从事行政实践与理论研究近四十年来的部分成果之集合。全书以国家治理现代化为视角，研究当代中国的行政体制和运行机制，分析其行政制度原理、行政制度变革规律，以及制度创新推进国家治理体系和治理能力现代化的进程。收录书中的部分文稿历史地再现了改革开放以来国家行政管理体系的时代特征，对当下行政体制改革有积极的借鉴意义。书中有四个篇，即理念篇、结构篇、运行篇、赋能篇，分别对制度理念的创新、制度结构性创新与制度赋能性创新进行剖析，建构对政府、市场、社会三者关系的制度重塑。本书适合政治学与行政学、公共管理相关专业学者、师生阅读，也适合国家公职人员阅读。

总序
自序
理念篇
当今行政管理研究记识与管见
行政学中二次二分法的兴起与发展
行政管理体制改革方法论要创新
解放思想深化行政管理体制改革
认识政府改革的深层动因
行政管理体制改革的哲学意义
原理、理性、常识：寻找中国社会发展的逻辑
以科学发展观指导转变政府职能
结构篇
政府机构改革的阶段性特色
我国行政管理制度改革创新：历程、重点和展望
行政管理体制改革的关键是转变政府职能
新时代行政管理体制改革的基本思路
推进行政管理体制改革总体思路
服务型政府：我国行政改革的目标选择
服务型政府视角下的乡镇管理体制改革
向传统行政审批说“零”
我国国家治理体系的价值目标、结构及层次
科学化：公共部门人力资源管理的关键
科层制弊端与腐败心理发生机制及对策
晚清治理体系变革失败的启示
运行篇
着眼于制度建设和创新
中国绩效管理的启动与发展
政府机关工作效率标准
创新机制推进事业单位分类改革
政府绩效管理创新中的“样本点”
我国税务系统绩效管理体系：发展、成效和特色
行政复议制度的动力分析及对策探讨
行政督查的国际经验借鉴
政务公开：行政管理现代化的重要标志
赋能篇
以社会主义核心价值观为统领构建行政价值观
行政体制改革的深层思考
监督、民主、法治：政风建设的制度创新
深入研究行政问责制切实提高政府执行力
行政法治视角下的行政监察探析
智能化：现代行政管理的方向
借助大数据科技力量寻求国家治理变革创新
构建常态与应急结合的治理体系
关键环节：突发事件应急处置的重要视角
突发公共卫生事件应急管理的功能与模式
危机管理方法论初探
英国公共危机管理考察
后记