本书总结一百年来中国政法文化发生、发展的历史，兼及总结中国政法文化发展的历史规律。分别从五四时代的民主与科学，二三十年代的革命与自由，三四十年代的民族与民主，五十至七十年代的理想与斗争，七十年代末到八十年代的改革与开放，九十年代到新世纪的多元与发展等六个阶段进行分析和阐释。

序言朱寿桐
导论
第一章政法文化视域中的“德先生”与“赛先生”
第一节“五四运动”以前《新青年》中的民主与科学
第二节政治制度与社会权利的混合：民主与民权的再认识
第三节科学与政治之间：前《新青年》时期的科学与政治
第四节“德先生”和“赛先生”：新文化运动方向的一种选择
第五节关于近代民权概念变迁的一个补充：近代文化精英的认识
第二章革命话语中的自由、个体解放与政法变革下的社会沉淀
第一节新文化运动后的社会风气与法治
第二节法律规范的革命式呈现：广州、武汉革命政府的政治与法治实践
第三节政法意识变革下的社会变迁与风潮
第三章在“民族”与“民主”之中的权衡：沦陷区、国统区以及解放区的政法文化
第一节南京国民政府时期的政法制度与社会对政法文化的接受
第二节知识分子的政法运动：人权运动与胡适、新月派
第三节沦陷区的政治与法治
第四节解放区的新政法文化与体制的探索与实践
第四章在“理想”与“斗争”之间的选择与教训
第一节从“共同纲领”到“五四宪法”
第二节悲剧的开始：风云突变的“反右”
第三节“”中政法体制与七五宪法
第五章从改革开放到新时期的建设：中国现代政法文化改革与反思
第一节“”后的政法理念变迁与政法制度的恢复
第二节去集体化时代的社会政法文化的变革与社会生活的变迁
第三节普法工作的二十年：从《秋菊打官司》到《我不是潘金莲》的文化启示
第四节多元与和谐主题下的政法文化理念的重构与制度改革
参考文献