\t中国式PPP的主要特点是社会资本以国企为主、以民企和外资为辅。地方政府与国企的特殊关系使风险识别、评估、分配控制等国外PPP运作中难度较大的环节大大简化，有效降低了交易成本，为地方政府开放公共服务市场创造了条件。社会资本通过市场化方式参与地方公共服务项目，可以使其自身在特定领域的发展规模化，实现从单一产业链向全产业链的战略转型，可以促进城市公共服务专业化。通过市场化、规模化和专业化同步优化政社双方的资源配置，将改变各地原有的以行政垄断和自给自足为特征的公共服务供给格局，提高公共服务管理水平、科技含量和供给效率，增加公共服务供给数量。



\tPPP被引入我国初期仅是一种融资模式，经过中国式改造变成了不同于英法等国PPP的PEP（政社合作），实现了大规模发展并已成为我国很好好的经济政策之一。PEP在推进过程中对政策制定和治理理念产生了深远影响，必将使这项伟大的社会实践形成的思想和方法成为现代国家治理理念的重要组成部分。当然，愿景的实现需要不断攻坚克难、理顺体制，赖于政社双方能力的持续提升。另外，中国公司投资其他国家PPP项目不同于在国内参加PEP，必须考虑当地的实际情况。

  
\t一论PPP:从PPP到PEP:政府和社会资本合作的本质探究……1



\t政社合作和PEP……10



\tPEP开始凝聚共识——第三届中国PPP学术高峰论坛PEP专场沙龙实录……12



\t二论PPP:中国式PPP的使命与出路……15



\t期PPP政策沙龙会议纪要——监管新规对PPP影响的评估……23



\tPPP的本质及管控建议……29



\t大岳咨询金永祥:从经济政策视角正确理解中国式PPP……34



\t三论PPP:中国式PPP愿景分析……37



\tPPP愿景:在“公平+效率+活力”中克难而进……50



\t四论PPP:新建项目PPP运作流程优化探讨……55



\t第三期PPP政策沙龙会议纪要——新建项目PPP运作流程优化专题……63



\t第三期PPP政策沙龙大岳官方报道……75



\t五论PPP:提质增效背景下PPP项目资本金制度的反思与重构……79



\t第二期PPP政策沙龙会议纪要——PPP项目资本金专题沙龙……87



\t第二期PPP政策沙龙大岳官方报道……94



\t提质增效背景下PPP项目资本金制度的反思与重构……95



\t六论PPP:政府基础设施投融资模式与PPP……100



\t各方期盼专项债与PPP有机结合……116



\t第五届中国PPP发展（融资）论坛之“资金统筹模式”——分论坛会议记录……120



\t探索地方政府专项债与PPP结合，加快供给侧结构性改革，助力战疫情、稳增长……136



\t附录I 年终感言



\t2015PPP:马副需要什么样的PPP专家？……141



\t2016PPP:已走过顺风顺水的阶段，政府、社会资本都将遇到新问题……143



\t2017PPP:完善政策与攻坚克难……149



\t2018年PPP将成为长盛不衰的政策选择………151



\t2019，把“前门”PPP开大一点……153



\t附录Ⅱ PPP政策建议与杂谈



\t关于当前形势下做好PPP工作的建议……156



\t金永祥:“PPP青年”的呐喊……162



\t浅说PPP咨询工作……166



\t对中国式PPP的几点认识——金永祥在2018年中国融资建设风险防控峰会上的发言……168



\t放弃固有舒适区主动对接市场机遇，解决时代难题迎接环保产业大发展——大岳咨询董事长金永祥在2019环境上市公司峰会《国企进场与产业新格局》论坛上的发言……170



\t2019的老金与PPP……172



\t疫情不会对PPP产生过大不利影响……175



\t地方政府重视发挥PPP在疫后六稳中的关键作用……178



\t附录Ⅲ PPP绩效管理



\tPPP项目绩效管理将成为PPP实施阶段的重点任务……180



\tPPP的下半程——绩效为王……184



\tPPP绩效管理迎来了新的发展机遇……187



\t操作指引出台后如何做好PPP项目绩效管理工作……191



\t合同管理协同绩效管理共同推进PPP提质增效……196



\t快评《政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引》……199



\t鸣谢



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