本书基于美军视角开展研究，从介绍国防预算基本概念和基础理论知识入手，深入分析美军国防预算的政治与政策背景，指出美国国防预算和国防资金流程管理的主要内容、特点及其重要意义。在此基础上，以联邦预算程序实施为依据，阐明国会在国防预算编制中的作用，并对国防预算的制定和管理过程进行系统分析，分别阐释预算流程参与主体、核心机制（PPBE），以及预算编制、审查、执行与管理的全过程，探讨国防预算的具体细节，重点解读如何、由谁以及为什么制定预算，分析制定、申请和合法化国防财政资金计划的程序与要求，勾勒出国防预算编制的系统性综合视图。进一步地，从财务管理的角度对联邦拨款法、资金管理、会计要求、政府内部交易以及国防政策等前沿主题进行讨论，并以联邦预算编制的具体示例为例开展实证研究。最后，针对美国国防预算与财务管理的优点与特色进行梳理总结，并提出可供我国国防预算实践工作进行借鉴的思路与方法，明确对策与建议，提升我国国防费管理的综合效益。

第1章美国国防预算的理论基础——公共政策理论
1.1公共政策及其过程
1.2公共政策的阶段模型
1.3其他公共政策理论模型
1.4公共预算
1.5小结
第2章美国国防预算的实证基础
2.1联邦预算的结构和内容
2.2国防预算结构与内容
2.3国防预算的国际比较
2.4国防支出的决定因素
2.5小结
第3章美国联邦预算的编制程序
3.1美国联邦预算的法律基础
3.2联邦预算的主要收入——税收
3.3联邦预算编制程序阶段
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