《交通拥堵》对唐斯早期交通拥堵的理论进行了深化，增加了专门的章节来分析交通事故在交通拥堵中扮演的角色；研究了以美国为代表的的世界各地的拥堵情况；分析了当时近期新的治堵策略，并对其进行了综合效益评价。

本书引用了交通和城市规划专家的大量研究成果，分析了近年来交通拥堵加剧的原因；阐述了治堵策略和有关交通拥堵的四项基本原则，如何减少事故造成的交通拥堵，如何增加道路通行能力，如何提升公共交通服务；提出了道路收费策略、交通需求管理策略、提升密度策略、改善职住比策略、岗位集聚策略、地方增长管理策略、区域性治堵策略等。并分析了各类常见治堵措施的优缺点、适用情况，以及各地治堵措施的借鉴意义。综合来看，城市需要抛弃过去就交通论交通的方式，综合考虑城市、地域、基础服务设施等各个方面的内容，力图有效地解决交通拥堵问题。

1 引言
1.1 为何要“减少交通拥堵”或“缓解交通拥堵”？
1.2 本书重点
2 高峰时段交通拥堵的益处
2.1 问题的本质：交通高峰期对道路资源的“过度需求”
2.2 应对高峰时段交通拥堵的理论方法
2.3 交通拥堵的益处
2.4 我们能做什么？
3 交通拥堵有多严重？
3.1 交通拥堵与人口规模的关系
3.2 深入分析
3.3 交通拥堵与时间的关系
3.4 不同的视角
3.5 出行时间可靠性问题
3.6 社会拥堵成本估算
3.7 交通拥堵与区域经济竞争力
3.8 公众的看法
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