在本书内容结构方面，按照从抽象到具体、从理论到实践的原则，首先从理论和政策层面将基本概念和基本政策进行说明，进而将《意见》中提到的城乡社区治理的目标具体化为：民主社区、法治社区、文化社区、智能社区和福利社区的建设。本书的主要观点有：首先，当前加强和改善城市社区治理的重点是社区治理体系的完善和社区治理水平的提升。在城市基层社区，由基层党组织、基层政府组织、群众自治组织以及各种社会力量形成的多元主体合作共治的格局逐渐发挥作用，而社区治理水平的提升是在社区治理结构良好运作基础上实现的。其次，加强和改善社区治理的总体目标可以通俗地解读为构建民主社区、法治社区、文化社区、智能社区和福利社区。构建民主社区是指健全和完善基层社区多元协商共治的治理体系，促进公民参与，增进政府和社会组织间的对话及合作；构建法治社区是指增强社区依法办事的能力，提升基层矛盾的预防和化解能力；构建文化社区是指强化社区文化的引领能力，培育居民的社区认同感、归属感、责任感和荣誉感；构建智能社区是指依托"互联网+"和智慧城市建设，增强社区信息化应用能力；构建福利社区是指提升社区基本公共服务水平，推进社区基本公共服务均等化，满足社区居民多层次多样化需求。本书是面向城市社区治理的科普读物，可用作高等学校、党校、行政学院的专业参考教材，对社区治理工作者同样具有参考价值。

前言1
上篇 加强和创新社会治理的时代背景及意义
第一章 新公共治理理论的缘起3
一、农业社会的统治注重集权3
二、工业社会的管理注重效率6
三、信息社会的治理注重公平10
第二章 社会治理理念的特征13
一、目标愿景从"维持社会稳定"转变为"追求社会公平正义"14
二、治理主体从"政府单一主体"转变为"社会多元治理主体"19
三、实现手段从"行政理念与命令"转变为"法治思维与方式"28
第三章 党的十八大以来关于治理理念的解读32
一、党的十八届三中全会有关治理问题的解读32
……
下篇 社会治理"我"在其中
第四章 民主社区
第五章 法治社区
第六章 文化社区
第七章 智能社区
第八章 福利社区
参考文献