关于工程变更费用的计算，《公路工程标准招标文件》(2018 年版)的规定较为原则，工程实践中仍需要制定工程变更管理办法。此外，由于变更办理人员(包括发包人、监理人、承包人、审计单位等)水平不一、对合同条款理解不同，易出现分歧，导致工程变更确认迟缓、审计争议较大，从而导致变更造价的纠纷。工程变更结算价是三方在工程合同管理中的重要内容，是在施工期间造价控制、合同管理的内容之一。为规范公路工程变更结算价编制、提高工程变更办理效率，特编制《高速公路工程变更结算价操作指南》。本指南旨在通过对工程变更编制和审批过程的各项操作要求进行具体明确，使工程变更结算的编制和确认标准化，从而提升工程变更结算价的编制和审批效率，避免编制、审核的随意性，有效减少结算纠纷。本指南前言、总则、编制依据是按照《浙江省交通建设指南编制管理办法》(浙交〔2017〕162 号)的要求编写。

前言Ⅲ
1总则1
2编制依据1
3术语和定义1
4基本规定2
4.1编制范围2
4.2工程变更结算价的分类2
4.3编制原则2
4.4计量规则3
4.5工程变更结算价的编制依据3
5工程变更结算价报告编制3
5.1编制原则3
5.2工程变更结算价报告内容及要求4
5.3附件5
6工程变更新增单价报告编制5
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