财税法治时代，从法律视角理解税制改革有其必要性和紧迫性。在税收法定原则的落实不断深入的背景下，每个具体的税种立法都有不同的侧重点，又由于税法体系存在整体的法治逻辑，将整体的法治逻辑贯穿到不同的分支脉络中，才能保证全局税制改革的很优效益，这便要求从法律视角为税制改革提供智识支撑。本书拟着眼于不同税种立法的功能定位与要义宗旨，一方面比较不同税种立法的区别，另一方面对不同税种法中统一连贯的法治逻辑进行提炼，从而形成重点突出、风格独到的税制改革法律观。

章财税功能：税制改革的理论基础
节现代财税法功能的三维透视2
第二节财税法功能实现的制度路径14
第二章立法、执法与司法：法治税收的问题溯源与出路
节财政自主与环境善治：环境税法实施中的法域协调26
第二节环保税专项支出的地方预算法治改进46
第三节房产税改革的遛辑基点与价值取向57
第四节结构性视域中的资源税改革——兼评财税〔2016〕53号文68
第三章实例研究：内外分野的分析与审思
节我国C2C模式的征税困境与未来走向78
第二节环保税收入的分配、调剂与补偿——以湖北省依法分税为例90
第四章宏观瞻望：全面依法治国和全面深化改革的交汇
节税收法定的学理阐释及其进阶路径104
第二节税制变迁的试点先行及其法律规制116
第五章微观检视：税收优惠的法律规制
节税收优惠的正当性基础：以公益捐赠税前扣除为例132
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