本书是我院一项关于基本养老保险课题研究成果之一。我国城镇职工基本养老保险制度作为一个重要的社会保障制度，长期以来发挥着重要的功能。通过研究我国城镇职工养老保险在萌芽期、建立期、恢复期和完善期的社会经济状况、实施情况和价值导向，总结出城镇职工基本养老保险制度是一种维护社会公平和社会保障优越制度，具有国民收入再分配的功能和意义。新时期，初步稳定的城镇职工养老保险制度又将面临新的挑战和机遇，其价值导向也会随之发生相应的改变。全书内容新颖、结构合理、条理清晰，是一本社会保障、福利管理人员学习和培训使用的指导参考资料。