本书立足新时代背景，深入分析教育领域政府与社会资本合作(ePPPs)模式，重点关注我国民办高等教育分类管理、独立学院转设、高职混合所有制办学以及中外合作大学等办学现实问题，提出“公共高等教育”概念，并从“分类治理”的角度探究“为何推行分类发展”“如何实施分类发展”以及“何以保障分类治理”三个问题，力求通过构建高质、多元且规范的公共高等教育体系以支撑教育强国建设。

绪论
第一节研究缘起
第二节文献综述
第三节研究设计
第一章社会资本参与公共高等教育供给的转型阶段特征
第一节高等教育办学理念转变
第二节高等教育办学体制改革
第三节高等教育供给方式创新
第二章社会资本参与公共高等教育供给的分类发展机理
第一节公民合作办学分类发展目标
第二节公民合作办学分类发展依据
第三节公民合作办学分类发展原则
第四节公民合作办学分类发展标准
第三章社会资本参与公共高等教育供给的分类发展现实
第一节独立学院转设现状及其分类趋势研判
第二节高职混合所有制办学类型及制度创新
第三节中外合作办学类型及其大学体制分类
第四章社会资本参与公共高等教育供给的分类治理机制
第一节独立学院转设后分类治理机制
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